民政局救灾物资储备仓库可行性研究应用报告.docVIP

　概 述 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：某县救灾物资贮备仓库和军干所婚姻登记中心办公用房灾后重建项目 1.1.2 建设地址：某县陵江镇群丰村六组 1.1.3 项目业主：某县民政局 1.1.4 建设性质：灾后恢复重建 1.1.5 建设规模：项目占地8893 m2，总建筑面积2815.52 m2。其中救灾物资贮备仓库及办公用房1802.56m2，军干所婚姻登记中心办公用房1012.96m2 1.1.6 项目建设投资：工程总投资1678万元。 1.1.7 资金起源：中央财政灾后恢复重建资金950万元，民政局自筹资金728万元。 1.1.8 建设期：本项目计划建设周期9个月。 1.2 项目业主介绍 某县民政局是某县人民政府一个职能部门。现该局下辖办公室、人事监察股、计划财务股、优抚安置股、救灾救助股、城镇低保股、基层政权和社会福利股、社会事务和区划地名股、民间组织管理股、信访和群众工作股。 长久以来，某县民政局坚持“全心全意为民政对象服务”民政工作宗旨，以保稳定、促发展为根本任务，在开展以社会保障和专题社会事务管理、社会福利事业为主各项民政工作中，严格依法行政，强化服务，取得了显著成绩。尤其在改革开放和社会主义市场经济新形势下，某县民政局全体干部职员大力发扬“孺子牛十开拓者”民政精神，求真务实，开拓创新，依法行政，为促进全县经济发展、维护社会稳定和构建友好某县做出了主动贡献。 在全局干部职员共同努力下，某县民政局连续四届被国家民政部授予全国民政工作优异县、连续七届被省委省政府省军区授予全省双拥模范县、被省政府授予敬老模范县、村民自治模范县、连续多年表彰为全市民政工作优异单位等多项荣誉；在双拥工作、优抚安置、地名区划管理、敬老院建设和基层政权建设等业务工作中，受到了省、市通报表彰。在成绩和荣誉面前，某县民政局全体干部职员不骄不躁，决心在县委、县政府正确领导下，团结奋进，开拓进取，以愈加优异成绩向党和人民汇报。 1.3 项目编制依据 1.3.1《汶川地震灾后恢复重建条例》 1.3.2《国家相关支持汶川地震灾后恢复重建政策方法意见》 1.3.3 四川省人民政府《相关印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案通知》（川府发电〔〕96号） 1.3.4《四川省人民政府相关汶川地震灾后恢复重建政策方法》 1.3.5 国家相关投资项目管理及可行性研究方面法律、法规、方法和参数等 1.3.6 某县 1.3.7《某县 1.3.8《投资项目可行性研究指南》（试用版） 1.3.9《地域民政局相关上报县级救灾物资贮备仓库项目建设用地通知》 1.4 编制背景 5.12特大地震是一场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至包含到全国绝大部分地域乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大人员伤亡和财产损失，使中国13亿人全部为之悲痛欲绝，全世界全部为之动容。对于广大灾区，立即开展灾后重建，恢复大家生活和经济发展，是现在最为紧迫任务。因受5.12特大地震影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损多种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，坍毁病房1.42万平方米。 项目所在地——某县陵江镇，受此次地震灾难影响，当地人民群众生命财产遭受了惨重损失。5月25日6.4级强余震和6月7日震中在宝轮镇4.6级余震使灾情深入加剧。截止7月3日，全县2330平方公里土地上，路段桥横，房倾屋倒，致使我县100%乡镇，24.6万户、77.8万人受灾。全县因灾死亡12人、受伤1029人、重伤102人，各类经济损失104.85亿元（社会公益事业因灾直接经济损失28775.04万元）。一是倒房面量大。全县房屋坍毁和严重破坏2.84万户、11.69万间，通常房屋受损12.56万户、53.43万间。二是基础设施和关键工程损毁大。损毁公路2182公里，桥梁99座，供水工程9956处，受损输电线路9549公里。三是地质灾难大。104座水库、1078口山坪塘严重损毁，包含37个乡镇、141各村，共出现地质灾难167处。 如此严重受灾情况使当地灾后重建工作包含方方面面，国务院在《国家汶川地震灾后重建计划工作方案》中明确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基础生活和公共服务设施”。所以这不仅是每一个受灾地域灾后重建工作优先选择，也是各项建设重中之重。 1.5 编制范围 针对项目标特点、任务和要求，对其建设背景、社会需求情况进行了认真调查研究。在项目建设条件分析基础上