浅析从事造价人员的职责与素质培养.docx

浅析从事造价人员的职责与素质培养 绪论 合格的造价员就是既懂工程技术、又懂工程经济和管理，并具技术与经济管 理密切结合，达到人力、物力和建设资金最有效地利用， 使既定的工程造价限额 得到控制，并取得最大投资效益的人。合格的造价员会把本职工作与全社会、全 行业联系起来，是做好每一件事的动力。有强烈的事业心，工作中才能主动认真、 一丝不苟，坚持原则，严格按照国家的法律、法规办事，按照政策变化，结合工 程实际，积累资料，从而客观公正、实事求是地处理好甲、乙双方有关工程造价 方面的争议；有高度的责任感。 1.1本课题设计的背景 随着市场经济的发展和经济建设的需要，工程造价从业人员的队伍日益壮 大。伴随数量的增长，工程造价的“责”和“质”的问题愈发突出，如工作责任 感降低、继续教育敷衍了事、同时在多家单位从业等等，直接影响了工程造价本 身和造价从业人员形象，也降低了为经济建设发展服务的质量。因而，要注重工 程造价人员职责和素质方面的培养，在思想道德、基础知识专业知识、知识结构 之计价体系、知识结构之合约操作、知识结构之工程技术等相关方面是至关重要 的。 1.2本课题设计的内容 本设计将在以下几个方面对造价的职责和基本素质进行分析和论证。 1.2.1工程造价的含义 工程造价具有两种含义：第一种含义就是指进行某项目工程建设花费的全部 费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、 形成相应无形资产和铺底流 动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者一一业主的角度来定义的。 第二种含义就是指工程价格，即为建成一项目工程，预计或实际在土地市场、设 备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程的 总价格。 显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提 的，它是以工程这种特定的商品形式作为交换对象，通过招投标、承发包或其他 交易形式，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常把工程造 价的含义认定为工程承发包价格。 122工程造价的特点 工程造价的特点由工程建设的特点所决定，工程造价具有以下特点：大额性， 能够发挥投资效用的任何一项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。个别性， 任何一项工程都有其特定的用途、功能和规模。每一项工程在结构、造型、空间 分割、设备配置和内外装饰上也都有其具体的要求，从而使工程内容和实物形态 都具有个别性。动态性，任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的 建设期间，在此期间内，经常会出现许多影响工程造价的因素，如工程变更，设 备材料价格、工资标准以及利率的变化等。层次性，工程造价的层次性取决于工 程的层次性，工程造价有三个层次建设项目总造价、 单项工程造价和单位工程造 价。兼容性：工程造价的兼容性首先表现在它具有两种含义， 其次表现在工程造 价构成因素的广泛性和复杂性。 1.2.3工程造价的职能 工程造价的职能既是价格只能的反映，也是价格只能在这一领域的特殊表 现。工程造价的职能除一般商品价格职能以外， 它还有自己的特殊的职能。预测 职能，由于工程造价的大额性和多变性，无论是投资者还是建筑商都要对拟建工 程进行测算。投资者预先测算工程造价不仅作为项目决策依据， 同时也是筹集资 金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算，既为投标决策提供依据，也为 投标报价和成本管理提供依据。控制职能，工程造价的控制职能表现在两个方面： 一方面，是它对投资的控制，即在投资的各个阶段，根据对造价的多次性预估， 对造价进行全过程多层次的控制；另一方面，是以承包商为代表的商品和劳务供 应企业的成本控制。在价格一定的条件下，企业实际成本开支决定企业的盈利水 平。评价职能，工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据 之一。为评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性的时候， 就必须利用 工程造价资料；在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工 程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。 调控 职能，工程造价直接关系到经济增长，也直接关系到经济增长，也直接关系到国 家重要资源分配和资源流向，对国计民生都产生重要的影响。所以国家对建设规 模、结构进行宏观调控是在任何条件下都是不可缺少的， 对政府投资项目进行直 接调控和管理也是非常重要的。这些都要用工程造价作为经济杠杆， 对工程建设 中的物质消耗水平、建设规模、投资方向等进行调控和管理。 工程造价所有上述特殊功能，是建设工程自身特点决定的，但在不同的经济 体制下这些职能的实现情况很不相同。 在单一计划经济的体制下，工程造价的职 能很难实现；只有社会主义市场经济体制，才为工程造价只能的充分发挥提供极 大的可能。工程造价职能实现的条件，最主要的是市场竞争机制的形成。所以， 建立和完善市场机