《社会保障服务中心设施设备要求》.docxVIP

《社会保障服务中心设施设备要求》国家标准修订说明 一、任务来源 2017年 11月，人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心 下达了《关于成立 社会保障服务中心设施设备要求 国家标准修 订工作组的函》（人社险中心函〔 2017〕 174号），《社会保障 服务中心设施设备要求》 国家标准的修订工作是由人力资源和社 会保障部提出， 全国社会保险标准化技术委员会归口， 人力资源 和社会保障部社会保险事业管理中心、 天津市社会保险基金管理 中心、吉林省社会医疗保险管理局、 甘肃省社会保险事业管理局、 宁夏回族自治区社会保险事业管理局、 河北省石家庄市社会保险 中心、江苏省句容市社会劳动保险基金管理中心、 浙江省湖州市社会保险管理局联合修订。 二、标准修订的必要性 本标准于 2010年开始着手研制， 2011年批准发布， 2012正式 实施，本标准是社会保障服务中心标准化建设的基础标准， 立足于规范社会保障服务中心设施设备的范围、基本功能和原则要求，是全国社会保险领域首批发布实施的标准之一。 本标准自发布实施以来，对统一社会保障服务中心设施设 备，规范经办服务场所建设， 建立全国统一的社保经办服务平台， 方便参保人员提供便捷高效的服务发挥了重要作用。 但随着我国社会保障基础设施建设的迅速发展， 现行标准确立的标准体系和规范要求已不能完全适用于实际需要， 一是从国家层面相继公布 1 了各类公共服务类的相关规定要求， 对社会保障服务中心设施设 备要求与标准制定之初的差异， 需要对标准的内容进行修订； 二 是社会保险经办业务与“互联网 +”技术深度融合，网上经办业务种类和数量显著增加， 需要对社会保险经办服务大厅各功能区的比例进行调整， 并增加相关设施设备的配备， 以满足现代信息网络技术在社保经办服务中的需要； 三是根据国家标准制修定管 理办法，对标龄为 5年的国家标准需要开展复审工作，通过征集 标准起草单位、 主要起草人和业内相关专家的意见， 认为需要对 本标准的部分内容进行修订。 三、修订原则 继承性原则 按照人社部社会保险标准化工作会议确立的， 标准修订以尊 重原有国家标准制定时所依据的政策为基础的要求， 本标准在修 订过程中仅对部分配置标准和功能区划分加以修改完善， 总体框 架与原标准保持一致。 统一性原则 本标准内容的修订与党的十九大报告 “建立全国统一的社会保险公共服务平台” 的重要决策、 《人力资源社会保障部关于印 发人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要的通知》 、 社会保险系列标准等最新发布相关规划、标准保持协调一致。 应用性原则 标准的修订充分考虑了社会保险经办工作的实际，综合了各 地的具体做法和现实情况， 在充分调研论证的基础上， 使标准的 2 可操作性与社会保险经办场所设施设备配置的需要相适应， 与经办服务功能相适应。 四、标准的修订过程 按照《关于成立 社会保障服务中心设施设备要求 国家标准修订工作组的函》 的通知要求， 和江西赣州全国社会保险标准化工作会议的部署， 天津社会保险基金管理中心作为牵头单位立即着手组织，将标准修订的要求连同标准一起下发至各有关单位， 召开专题会议就标准在执行过程中存在和需要完善的内容， 以及标准的框架、主要修订内容、 技术指标等进行讨论， 明确修订具体细节，经修改和调整，形成标准修订初稿并征求意见，共收到 成员单位及专家意见 35条，补充修订后形成讨论稿（第一稿）。2018年4月 13日在江苏句容听取专家意见，对标准内容再次完善 后形成工作组讨论稿（第二稿）。 2018年 5月17日，修订工作组 又在浙江湖州召开会议， 对征集的 18条意见， 认真听取了全国社 保标委会多位专家的意见，并对重点和敏感问题进行逐一讨论， 最后。对主要内容达成一致， 形成《社会保障服务中心设施设备 要求》 ( 征求意见稿 ) 。 五、修订内容说明 主要修订内容见下表。 3 号 1  章、条 修改前 修改后 修改说明 编号 本标准按照 GB/T1.1-2009 给出的规则起草。 本标准代替 GB/T 27769-2011《社会保障服务中心 设施设备要求》 ，本标准与 GB/T 27769-2011 相比， 除编辑性修改外主要技术变化如下： 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 ——在规范性引用文件清单中， 增加了 GB 50016 本标准由人力资源和社会保障部社会保险事业 建筑设计防火规范等标准 ,删除了 GA/T 74-2000 管理中心提出。 安全防范系统通用图形符号等标准（见 2）； 本标准由全国社会保险标准化技术委员会 ——修改了 “功能区”标题（见 4.4.2 ）； （ SAC/TC 474 ）归口。 ——修改了经办服务大厅内部部分区域面积的划 本标准主要