供销合作社改革发展调研分析报告精选模板.docVIP

供销合作社改革发展调研汇报 　　供销合作社改革发展调研汇报供销合作社作为农民合作经济组织，在中国农村合作经济发展中，一直发挥着连接城镇、连接政府和农民、连接生产和消费桥梁和纽带作用。这种中间人角色，使供销合作社处于政府、市场和农民之间，存在着“亦官、亦商、亦民”情况，即通常所说“四不像”。这是中国国情需要供销合作社饰演这么角色，农民发家致富需要供销合作社这么中间人。新一轮供销合作社改革，是要供销合作社继续饰演这么角色，愈加好地发挥桥梁和纽带作用？还是处理供销合作社“四不像”问题？这是一个顶层设计问题。现在，国务院正式同意河北、浙江、山东、广东等四省作为供销合作社改革试点省，努力争取经过两年试点，为供销合作社改革发展闯出一条新路。笔者结合工作实际，现就推进安庆市供销合作社改革发展浅谈几点认识。 　　一、在改革方向上必需“连天线、接地气” 　　所谓“连天线”，就是把党和国家对“三农”工作方针政策落实落实到供销合作社改革发展之中，也就是说要把顶层设计变为人民群众新期待，把人民群众新发明融入顶层设计。作为关键阵地在农村、对象是农民、发展基础是农业供销合作社，怎样根据农村改革发展总体要求，在传承供销合作经济现有版基础上，全力打造调整结构、转型升级版？习近平总书记指出：“要把供销合作社打造成各级政府主导，以合作经济组织形式推进“三农”工作关键阵地；要根据‘改造自我、农民’总要求，努力把供销合作社打造成农民生产生活生力军和综合平台。”由此可见，党和国家要求供销合社在新一轮改革发展中，依据合作经济组织章程，从法律上明确供销合作社职能定位，界定权益和义务，完善管理体制和运行机制，深入激发生机和活力，使供销合作社愈加好地为“三农”。不然,供销合作社将各自为阵、一盘散沙。 　　所谓“接地气”，就是要寻求和地域经济有效对接。即主动把供销合作社改革融入当地“三农”发展之中，集中力量办好“三件事”（党和政府要求做事、广大农民期待做事、供销合作社发展应该做事），切实在地域经济发展中种好供销合作社“责任田”。对此，汪洋副总理明确表示：供销合作社改革要接地气，要把供销合作社改造成为农业社会化领域国家队。总社王侠主任说：供销合作社改革是一项复杂系统工程。我们这么大一个系统，各地发展情况和优势各有不一样，许可采取差异性、过渡性制度设计和政策安排，不搞“一刀切”，不追求一步到位。必需“接好地气”，红线不能碰，底线不能破，要把风险控制在一定范围内。为此，我们既要增强改革担当意识，大胆地试大胆地闯。又要预防犯方向性、全局性错误。 　　就安庆市供销合作社而言，目前关键是抓好试点县改革，争取更多愈加好政策支持，为改革试点发明愈加宽松和有利条件。同时市社和其它县社要主动改革创新，能够在哪方面突破就从哪方面着手，为全系统改革发明更多愈加好经验和做法，进而经过提升城镇流通络功效，不停满足人民群众日益增加物质需求和精神需求。这既是供销合作社本质所然，更是供销合作社“接好地气”根本所在。 　　二、在转型发展上推进混合经济 　　客观地说，现在安庆市供销社系统还没有充足表现合作制应有属性。在日常工作中，重政务轻经营，行政化思维方法和工作方法仍然突出，存在着“种了别家田、荒了自己地”现象。十八届三中全会《决定》明确指出，混合全部制经济，是基础经济制度关键实现形式。作为血管里流淌着农民血液、含有混合制遗传基因供销合作社，必需加紧发展混合经济步伐。就现在安庆市供销合作社而言，关键应从四个方面着手： 　　一要和农民建立产权联结。以土地流转承包权或土地托管经营方法，吸纳农民投资入股，联合农民加入基层供销合作组织，改造重组基层供销合作社，结成利益共同体，和农民形成产权重组关系。 　　二要和民间资本结成共同体。推进产权制度改革，变单一集体全部制为国有、集体、个人相融合混合全部制，把有形资产变为无形资产，把死资产变为活资产，把活资产变成活资本，立即完成从资产向资本这一质飞跃。安徽新天地农资企业，短短几年，能够从名不经传小，发展成为安徽省和总社农业产业化龙头，靠就是混合制改造激发了生机和活力。 　　三要和农民建立农业社会化体系。建立龙头和基层合作经济组织产权联结，为农民提供产前、产中、产后等覆盖全程农业社会化，把分散经营农民组织起来，破解农村“谁来种地”、“怎么种地”难题，使供销合作社在为农中打造上下贯通农业社会化体系。 　　四要和各级联社之间建立经济。以资本、股权为纽带，经过上下投资参股形式，整合系统存量资源，推进全市供销合作社一体化发展，全方面提升络现代化水平。 　　三、在管理体制上实施团体社员制 　　一是建立“三会”制。主动推进改革改制，根据现代制度要求，建立健全股东会、董事会、监事会等“三会”制度，促进科学管理，规范运行，增强内生动力和市场竞争力。 　　二是建立新型合作经济联合会。农村各类合作经济