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基于就业力视角的大学生就业政策研究 内容摘要：大学生就业不仅关系着从人口大国向人力资源强国转变的历史进程，也关系着数 以百万计的家庭乃至社会的和谐稳定。必须从就业力的角度审视大学生就业政策，推动政策 目标从“就业率”向“就业力”转变，把过去毕业后的就业指导与供需见面政策，向前推进 到高等教育过程中，建立政府、高校、企业紧密配合、共同推动的就业政策体系，促进高等 教育人才培养和人才需求的深层次对接，从根本上破解大学生就业难题。 关键词：就业力；大学生就业政策；高等教育 Research on Graduate Employment Policy from the Perspective of Employability Abstract: Graduate employment is a strategic con sideration which con cer ns the maintenance of national competiveness in a global and knowledge economy. In response to the industry^ in creasing demand for high quality employees, government should transform graduate employment policy by focusing on employability rather than employment rate, and integrate the employment policy into higher education process to build a new policy system based on the cooperation of govercolleges and employers? With such a system, the demand and supply of graduates will be effectively matched in a long run. Key words: employability; graduate employment policy; higher education 基于就业力视角的大学生就业政策研究 随着知识经济的发展，以及就业市场急剧变化的冲击，“就业力”已经成为许多发达国 家大学生就业政策的主题，提升就业力也成为欧美高等教冇改革的主要驱动力Z—。在我国， 由于金融危机、高等教冇大众化和产业结构调整等复杂因素影响，近年来，出现大学生实际 就业率显著下降趋势，促使全社会高度关注高等教育能否满足经济社会发展对高素质人才的 需求。种种现彖表明，大学生就业己经不是某一领域、某一行业、某一区域、某一层面的间 题，而是关系到在经济全球化、科技现代化、文化多元化和高等教疔国际化背景下，如何提 高国家核心竞争力的发展战略问题。解决这一问题的关键在于提升大学生的就业力，这是促 进高等教冇人才培养与社会人才需求对接的突破口，也是为大力推进自主创新、加快经济结 构战略性调整提供人才保证和智力支持的重屮Z重。面对新形势和新挑战，我们必须从就业 力视角重新审视大学生就业政策，借鉴先进国家的经验，推动政策创新，为从根本上破解大 学生就业难题提供理论支持和有-效路径。 一、就业力理论 就业力的定义。就业力(Employability),国内有些学者译为“可雇佣性”。⑴美 国教育与就业委员会(DfEE)关于就业力的定义是，就业力是获得和保持工作的能力。英国 学者Harvey、Locke和Morey (2002)认为就业力一般从学习而来，其木质是“个人在经过学 习过程后，能够具备获得T作、保有工作、以及做好工作的能力”。总的来说，就业力不仅 是在狭义上理解的找到丁作的能力，还包含持续完成T作、实现良好职业生涯发展的能力。 ［习就业力也不等同于职业技能，而是把工作向更高层次提升，为纟H?织和社会创造更高附加价 值，进而为个人创造有尊严的和富足的物质和精神生活的能力，是在更高层面上引领社会进 步和实现个人成长发展所需要的生产力、学习力与创新力。 就业力是通过学习与实践使高质量大学教冇向高价值人力资木转化的结果，要具备充足 的就业力，个人不仅需要充实专业知识与技能，培养有利于就业的态度和特质，还需要搜集 有用的职业信息以进行合理的职业选择，并且需要积极尝试实际工作，从工作经验中学习与 成长。 就业力的构成。比较有代表性的就业力构成理论是英国学者Knight WYorke( 2001) 提出的就业力模型日。如图1所示，就业力由学科理解力(Subject Understanding个人特质 (Personal A