医院突发事件应急专项预案.docVIP

医院突发事件应急预案 总 则 第一条 为了有效预防、立即控制和消除突发事件危害，保障医院广大职员及就医者身体健康和生命安全，维护正常医疗秩序，依据《中国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，制订本预案。 第二条 本预案所称突发事件是指忽然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故、水、电、医疗设施等质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其它严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序事件。 第三条 突发事件应急处理工作，应遵照依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、长备不懈方针，落实统一领导、分级负责、立即应对、快速反应、方法果断、科学处理、协调合作标准。 第四条 在突发事件应急处理过程中，有不负责任、不推行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，根据《中国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院《奖惩条例》相关处理，组成犯罪，依法追究刑事责任。 第五条 医院各相关部门应依据各自职责开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检验等工作所需物资、设备、设施、技术和人才资源贮备，做到有备无患，防患未然。所需经费列入医院财务预算。 第六条 对参与突发事件应急处理工作人员，应依据国家相关要求给合适补助和保健津贴，并依据其表现给对应奖惩。 组织管理 第七条 医院成立突发事件应急处理领导小组，有院长及相关部门责任人组成，院长或其授权分管院长担任组长，负责对医院内突发事件应急处理统一领导、统一指挥。各相关部门责任人应在各自职责范围内做好突发事件应急处理相关工作。 第八条 对突发事件进行分类管理。医院内突发事件大致可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包含重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）管理；后勤保障部门负责对环境安全类突发事件（包含水、电、医疗设施等质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件等）管理。 第九条 分类管理不是分开管理，各主管部门要重视互通信息、相互支持、各负其责、协调一致地做好应急事件管理工作。 监测和预警 第十条 依据突发事件类别，主管部门（医务科、行政科）应制订对应监测计划并组织实施，建立一个灵敏正确监测体系，落实人员对监测数据立即进行科学分析和综合评价。 第十一条 医院所属各科室、部门均为突发事件监测单元，每个职员全部有监测责任及汇报义务。 第十二条 依据突发事件造成或可能造成危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个等级预警及对应等级应急响应。仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小突发事件，定为黄色预警，应急响应为相关部门及人员；影响医院整体工作或造成危害较大突发事件，定为红色预警，应急响应为全院全部部门及人员。 汇报和信息公布 第十三条 建立突发事件应急汇报制度。医院职员对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发觉情况后立即汇报相关部门。 总值班： 第十四条 职能部门接到突发事件汇报同志应将情况汇报医院突发时间应急处理应急处理领导小组，并组织人员，分工明确，通讯联络，依据应急处理领导小组要求采取对应方法防范或应对突发事件。 第十五条 医院突发事件应急处理领导小组接到汇报后，应依据情况立即组织力量对汇报事项调查核实、确证，采取必需控制方法，立即向县卫生局汇报，包含疫情或医院感染流行时应同时向县疾控中心汇报。 第十六条 任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意她人隐瞒、缓报、谎报。 第十七条 医院建立突发事件信息公布人制度；包含社会稳定突发事件信息公布应得到政府部门授权及认可。信息公布应立即、正确、全方面。严禁其它人参与公布信息，确保信息透明度和权威性。 培训和演练 第十八条 突发事件应急处理主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生突发事件，将排在前五位突发事件作为关键，估量可能发生情况，确定应该采取对策，制订培训计划，对相关人员实施培训。 第十九条 培训应是全方位全员培训。突发事件应急处理主管部门应对各级各类人员（包含临时工），采取走出去、请进来等多个形式，进行涵盖各类突发事件监测、预警、识别、汇报、应急处理技术、群体防护、个体防护、现场救护等内容培训。对特殊人员应进行特殊技能培训。 第二十条 每十二个月由突发事件应急处理领导小组制订模拟演练计划并组织实施。经过技术培训，模拟情景，实际演练，提升组织组员应急反应能力。 应急处理 第二十一条 突发事件发