城区义务教育均衡发展的调研分析报告.docxVIP

城区义务教育均衡发展调研汇报 　　中国义务教育公益性和基础性，决定了义务教育必需均衡发展。义务教育均衡发展，要求均衡配置公共教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，让全部适龄儿童和少年平等地接收优质教育。实现义务教育均衡发展，对确保教育公平，推进城镇统筹发展和构建友好xx，意义十分重大。多年来，我区在推进义务教育均衡发展方面，方法主动，成效初显。因为错综复杂原因，我区义务教育均衡发展存在差距和问题也不容低估。目前，务必将义务教育均衡发展提上关键议事日程，在推进城镇统筹发展中，努力实现全区义务教育均衡发展。　　一、xx义务教育发展总体情况　　全区义务教育学校现实状况　　现在，全区有公立小学265所，1607个班，在校学生56898人。其中，农村小学234所，1068个班，在校生29266人，平均每校4.6个班，每班学生27人。在农村学校中，有村小176所，483个班，在校生8253人，平均每校2.6个班，每班学生17人，其中10人以下小班占三分之一左右。有城区小学31所，539个班，在校生27632人，平均每校17.4个班，每班学生51.2人，其中55人以上大班额和超大班额占37％。全区有初中学校49所，676个班，在校学生32030人。其中农村初中33所，401个班，在校生13585人，平均每校11.4个班 ，每班学生33.8人。有城区中学16所，275个班，在校生18445人，平均每校17个班，每班学生67人。　　多年来xx义务教育发展关键举措　　1、财政投入向农村教育倾斜。根据“三个增加”要求，财政对教育投入从XX年8087.4万元，增加到了XX年1.89亿元。区财政每十二个月投入1800万元，在全市率先实现农村义务教育“三免一补”；每十二个月投入1500万元用于农村中小学公用经费保障；每十二个月投入500万元，建立起了农村中小学校舍维修改造长久有效机制；等等。　　2、经过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效路径，整合教育资源，促进教育均衡发展。据不完全统计，XX年以来，全区撤销村小75所，迁建小学1所，合并初中3所小学1所，扩建初中16所小学156所。投资5300万元，对165所中小学10万平方米危房进行了改造。　　3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校老师中，实施了学历跨越工程，定时开展岗位业务培训。对农村老师实施了地域补助和工作补助，财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课老师按政策要求立即转为了公办老师。　　4、建立强校带弱校对口帮扶机制。有23所城区学校和46所农村中小学结为帮扶对子。　　xx义务教育发展基础评价　　区委、区政府坚定不移地实施教育为本、科教兴区战略，营造了义务教育发展必需政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入连续加大，办学条件快速改善，师资素质不停提升，全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平显著提升，人民群众对教育事业发展满意度逐步升高。不过，现在城区居民儿女“入学难”，农村学校办学条件差等矛盾仍然凸显，义务教育发展不均衡已成为xx目前热点问题。　　二、xx义务教育发展不均衡突出表现　　城镇义务教育发展差距过大　　1、基础办学条件悬殊　　两路、龙溪地域多数义务教育学校，和工业化和城市化同时发展，含有布局集中，规模大、综合实力强等特点，基础办学条件根据直辖市主城区要求，校园校舍建设高标准，设施设备高质量，功效齐全配套，学校四处散发出浓郁现代化气息。分布在1000多平方公里面积上农村学校，散、小、弱是其关键特征，校园校舍陈旧简陋，设施设备不配套，和城区学校形成强烈反差。　　2、师资素质差异显著　　城区学校规模大，条件好，吸引了大量农村骨干老师“孔雀向南飞”，汇聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反应，XX年以来，该镇老师调入城区学校任领导和骨干老师已达85人。城区老师编制充裕，学科老师配套，专科专任，专业水平普遍较高。城区学校经费充足，老师进修交流机会多，福利待遇好，用心教育，思想稳定。农村学校规模小，条件差，缺乏感情留人、事业留人、待遇留人必需条件，骨干老师大量流向城区。农村老师编制少，学科老师不配套，在村小往往1师1班，在完小被迫多级多科上课，“万金油”老师是农村学校常态。农村学校经费紧缺，进修提升机会极少，福利待遇微薄，农村老师不安心农村，不安心教育，不求进取，已成为农村义务教育发展一大障碍。　　3、生源质量区分太大　　在城区，市场经济竞争猛烈，进校读书已成为城区儿童和少年成长迫切要求，渴望学习，安心读书是学生中主流，生源质量普遍很好。城区学校条件好，农村优异学生和家庭经济条件好学生，大量进城“择校”读书。据区教委统计，XX—XX年中，全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村，受市场经济影响和农民所处环境局限，尤其在义务教育出口被堵和不畅情况下，家长和儿