畅通渠道积极引导促进毕业生基层就业.docx

畅通渠道 积极引导 促进毕业生基层就业 在 2009 年全国普通高校毕业生就业工作会上 , 教育部周济 部长指出 , 受金融危机影响 , 当前一段时间高校毕业生就业面临 的形势十分严峻 , 工作任务十分艰巨。就业工作面临的问题主要 是结构性矛盾 , 毕业生有业不就和无业可就同时存在。我们要理 性地、辩证地认识当前形势 , 既要看到形势的严峻性 ,进一步增强 忧患意识 , 增强做好工作的紧迫感和责任感 ,又要看到积极因素 , 坚定信心 , 抓住机遇 , 推动高校毕业生就业工作取得更大的成效。 我国经济经历了多年的持续快速发展 , 为毕业生就业提供了很大 空间,只要把视野投向广阔天地 , 只要坚持面向基层就业、 坚持到 祖国最需要的地方就业 , 毕业生的就业空间是相当巨大的。 一、引导大学生面向基层就业的重要意义 “基层”是一个大概念 , 既包括广大农村 , 也包括城市街道 社区;既涵盖县以下党政机关、 企事业单位和社会团体组织 , 也包 括非公有制组织和中小企业 ;既包含自主创业、 自谋职业 ,也包括 艰苦行业和艰苦岗位。基层空间广阔 , 潜力巨大。在就业岗位需 求压力进一步加大、就业结构性矛盾仍然突出、就业招聘“两 难”局面下 ,让更多毕业生面向基层就业 , 这不是以个人意志为 转移的历史潮流。 [1] 所以 , 引导和鼓励毕业生面向基层就业有着 非常重要的现实意义。 引导大学生面向基层就业是贯彻落实科学发展观的现实 需要 2007年 6月, 胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班的 讲话中指出 , 要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,深入贯彻落实科学发展观 ,继续解放思想 , 坚持改革开放 ,推 动科学发展 ,促进社会和谐 , 为夺取全面建设小康社会的新胜利。 科学发展与和谐发展命题的提出 , 为做好新时期大学生就业工作 提供了崭新的工作理念、社会视野与时代背景 , 成为引领大学生 就业工作的时代课题。坚持科学发展与和谐发展 , 有利于大学生 充分就业 ;大学生充分就业 , 也是建设小康社会的具体体现。 “小 康大业,人才为本” ,没有大量的人才到基层去 ,就谈不上建设小 康、构建和谐。高校毕业生是国家宝贵的人才资源 , 面对严峻的 就业形势 ,面临建设小康社会的宏伟目标 , 引导高校毕业生面向 基层积极就业 , 是党和政府的一项重大决策 ,是进一步落实科学 发展观的重要举措 , 是促进区域经济协调发展、构建和谐社会的 重大工程 , 是保障人民生活幸福、保持社会安定团结、保证国家 繁荣昌盛的重要因索。 引导大学生面向基层就业是促进大学生充分就业的有效 途径 大学生就业过程中存在有区域结构、层次结构、专业结构、 岗位结构等多方面的矛盾 , 尤其是区域性结构矛盾的出现 , 造成 大量毕业生过分集中 ,而广大的基层却又人才匮乏 , 导致“无业 可就”和“有业不就”并存的状况十分明显。 而根据原劳动保障 部统计 , 近年来每年新增和上年结转未就业的城镇劳动力约为 2400万人, 农村劳动力约 800 万人,但社会经济发展提供城镇就 业岗位约为 1000万,总体形势严峻 ,我们必须清醒地认识到 , 当 前和今后一个时期高校毕业生就业工作压力十分巨大 , 能否从根 本上解决毕业生就业难的问题 , 关系到高等教育持续健康协调发 展的全局。以中组部启动选聘毕业生到村任职工作为标志 , 引导 毕业生积极投身到广大农村、 城市街道社区、 县级以下党政机关、 企事业单位、社会团体组织 , 到非公有制组织、中小企业、艰苦 行业和艰苦岗位的就业工作新突破 , 必将是市场经济体制和高等 教育大众化背景下 ,破解毕业生就业难题 , 缓解高校毕业生就业 工作压力和帮助高校毕业生实现充分就业的有效途径。 二、引导大学生去基层就业的思考 就业是民生之本。做好高校毕业生充分就业 , 是全面建设小 康社会的重要内容。由于我国区域经济发展不平衡 , 城乡之间存 在较大的差距 , 再加上各级政府虽然出台了鼓励大学生到基层就 业的众多优惠政策 , 但在执行过程中存在机制、体制上的障碍 , 制约了人才的合理流动 , 导致了毕业生流向不平衡。毕业生身上 都流着“到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去建功立 业”的青春热血 ,为开拓毕业生基层就业的新空间 , 促进毕业生 合理配置 , 加快区域经济共同发展 , 引导毕业生去基层就业是高 校毕业生就业工作的核心工作和重要任务。目前 , 在充分发挥市 场机制作用的同时 ,要进一步落实国家政策 ,完善配套措施 , 发挥 政府效应 ,加强舆论引导 ,加快就业公共服务体系建设 , 更好的实 现毕业生去基层就业。 1.落实中央政策畅通毕业生基层就业的渠道 完善配套政策 , 消除就业障碍。《关于引导和鼓励高校毕业 生面向基层