江苏省食品安全风险监测实施专项方案.docVIP

附件1： 江苏省食品安全风险监测实施方案 依据《食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理要求（试行）》和卫生部等5部局制订《国家食品安全风险监测计划》（卫办监督发〔〕20号）要求，结合本省实际，省卫生厅会同省经济和信息化委员会、商务厅、工商局、质监局、食品药品监管局等部门制订了江苏省食品安全风险监测实施方案。 江苏省食品安全风险监测实施方案包含化学污染物及有害原因监测、食源性致病菌监测、食源性疾病监测、食物消费量监测共四个部分。依据本省实际，现确定化学污染物及有害原因监测分别由省卫生厅、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局负责；食源性致病菌监测分别由省卫生厅、省食品药品监管局负责；食源性疾病监测、食物消费量监测由省卫生厅负责，省经济和信息化委员会、商务厅、工商局配合其它部门做好相关工作。具体内容以下： 第一部分 化学污染物及有害原因监测 化学污染物及有害原因监测关键是对本省食品中关键化学性食品污染物和有害原因进行监测。监测内容涵盖食品生产、流通和餐饮服务步骤。化学污染物监测关键是针对元素、真菌毒素、农药残留、兽药残留等内容。 一、监测目标、标准及监测点组成 （一）监测目标 1、开展本省食品污染物污染情况和食品中有害原因监测，取得食品污染物和有害原因监测数据。 2、了解本省食品污染水平和改变趋势。 3、为食品风险评定、预警和制（修）订食品安全标准提供科学依据。 4、立即发觉食品安全隐患，降低本省食源性疾病发病率，为食品安全监管提供科学依据。 （二）监测项目选择标准 监测项目有农药残留、元素、兽药残留、真菌毒素、食品添加剂、非法添加物质及食品加工过程中形成有害物质。监测项目标选择是在考虑现有机构条件、能力和经费、为满足评定和制订标准需要，遵照优先选择标准基础上确定。具体以下： 1、依据本省自以来食品污染物监测网工作多年监测数据。 2、健康危害较大、风险程度较高和污染水平呈上升趋势，易对婴幼儿、孕产妇、老年人、病人造成健康影响。 3、在本省产量大、流通范围广、消费量高和以往在中国造成食品安全事故、受到消费者关注、本省各食品安全监管部门在日常监管中发觉有问题倾向。 4、已在国外造成健康危害并有证据表明可能在中国存在。 5、涵盖食品生产、流通和餐饮服务各步骤。 （三）监测点选择 1、省卫生厅负责化学污染物和有害原因监测点由13个省辖市疾病预防控制中心和每市各2个县（市）疾病预防控制中心负担。 2、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局负责化学污染物和有害原因监测点依据各部门实际自行确定。 （四）监测形式 1、常规监测。依据以往监测食品类型和项目而开展全局性调查，以了解本省食品污染水平，掌握基线值。各部门负责食品中化学性污染物和有害原因常规监测食品种类和项目详见附表1-3； 2、专题监测。针对中国和本省近期发生一些重大食品安全事件和对本省一些特殊地质结构区域、污染区域中指示性食品所开展监测，以确定污染情况，为科学地开展风险评定和制订相关政策、标准提供依据。专题监测含有其独特监测目标，需依据目标确定监测样品种类和数量。 二、监测分工和监测任务 （一）省卫生厅负责常规监测中各项目标监测。具体监测任务见附表1。 （二）省质量技术监督局负责食品中化学性污染物和有害原因专题监测中元素部分、食品添加剂中苯甲酸、食品中违禁添加物质硫氰酸纳和过氧化苯甲酰监测。具体监测任务见附表2。 （三）省食品药品监督管理局负责食品中化学性污染物和有害原因专题监测中真菌毒素、农药残留和兽药残留监测。具体监测任务见附表3。 三、样品采集要求及检验方法 监测工作应依据监测计划中对样品和数量基础要求进行抽样。抽样时要对辖区内多种类型超市和集贸市场等销售市场，餐饮单位分布和数量，食品品种和类型进行全局性摸底调查，依据被监测食品抽样数量要求根据随机标准从中挑选出在当地含有代表性、经典性和适时性监测样品。 1、零售点选择。应选择当地居民关键购置点，同时关键关注高危人群、高危场所。经典零售点包含：食品超市、市场（农贸批发）、商场（商店）、专卖店、饭店（酒店）等。每类监测食品依据下述准则抽取零售点类型： （1）假如最大一类零售点（比如超市）供给了市场上最少80%同类食品，那么只需从这一类零售点中采样。不然，就要加入第二大类零售点，直到覆盖市场最少80%同类食品。 （2）计划从每类零售点抽取同类食品样本量应和这一类零售点销售份额成百分比。 （3）各类食品抽样。依据零售点销售份额估量值在同一类食品中进行抽样。这种抽样可依据当地零售管理部门提供营业额具体数据抽取市场上有代表性样品，或粗略依据市场供给量多少进行。各监测点在零售阶段抽样计划应定义以下几项内容：①调查城市/城镇；②零售点类型及其抽样百分比；③样本在十二个月中分布；④抽取食品类型；⑤从每一类型产品中抽取样本量。 2