目的和手段的统一.docx

目的和手段的统一 中国共产党的执政理念，是建立在唯物史观基础上的、 目的 和手段统一的“民本”或“人本”理念。 一、以唯物史观为根基的执政理念 树立什么样的执政理念，首先存在着一个立场和观点问题。 如果说执政者以唯心主义为根基， 从历史唯心主义的立场、 观点 出发，认为，“君为主、民为仆”，统治者或执政者是人民的主 人，那么，必然会形成“以君为本”或“以官为本”的执政理念。 如果执政者以唯物主义为根基， 从历史唯物主义的立场、 观点出 发，认为，“民为主、君为仆”，那么，就会形成“以民为本” 和“以人为本”的执政理念。 中国共产党以历史唯物主义为根基， 从“人民群众是历史的 创造者”和社会主人的历史唯物主义立场、 观点出发，始终倡导 并坚持“以民为本”的执政理念。毛泽东指出，“人民，只有人 民，才是创造世界历史的动力。”1强调人民群众是社会的主人， 执政的共产党是受人民之委托管理国家和社会， 其立党宗旨就应 该是：代表人民的根本利益和要求，全心全意地为中国人民服务。 在党的干部与群众的关系上，只能是“以民为主；党是公仆”， 共产党人只能是人民的代表，只能是按照人民群众的根本利益要 求来决策、办事的“勤务员”，而不应该是骑在人民头上作威作 福的官老爷。正是基于上述思想，毛泽东一再强调共产党的干部 和政权机关要向人民负责，“每句话，每个行动，每项政策，都 要适合人民的利益，如果有了错，定要改正”2 并且一再强调， “全心全意地为人民服务， 一刻也不能脱离群众； 一切从人民的 利益出发， 而不是从个人或小集团的利益出发； 向人民负责和向 党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点” 3。可以 说，从毛泽东到邓小平、江泽民，再到中国共产党新一届领导集 体，都始终坚持了历史唯物主义的立场、观点，坚持的都是“以 民为本”、“权为民所用”的执政理念。因此，中国共产党的执 政理念，是以历史唯物主义为根基的执政理念。 二、“目的和手段制统一”的“民本”理念 中国共产党始终倡导并坚持的民本理念， 是建立在人民群众 是历史的创造者，是社会的主人，“官为仆、民为主”、“主权 在民”基础之上的， 是把人民群众利益放在首位， 把实现人民群 众的利益作为最终目的， 当然也把人民群众看作推动社会进步和 发展的手段，是把人民群众作为“目的和手段”相统一的理念。 在毛泽东的民本观之中， 首先，突出了人民群众的主体地位。 认为人民群众是历史的创造者和历史的主人， 应该拥有和行使主 人的权力，应当组织国家，管理社会，自己掌握和享受自己所创 造的社会财富，任何政党及其领袖人物，只能是人民的代表。中 国共产党作为无产阶级的政党， 作为人民的政党， 其诞生和进行 斗争的历史合理性及其伟大的历史使命， 就是要组织人民， 发动 和领导群众向反动势力开战， 为人民群众的解放而斗争， 为推翻 反动的统治、建立人民民主的政权而斗争。其次，突出了人民群 众的主体作用， 把充分调动人民群众管理国家的积极性、 能动性 作为治国安邦的重耍手段。 在邓小平的民本观之中， 又进一步把人民群众看作社会生产 力的主体或社会实践的主体。第一，主张通过变革生产关系、解 放生产力主体，调动生产力主体的积极性，促进生产力的发展。 邓小平认为， 我们过去坚持的“平均主义”、 “大锅饭”式的分 配制度必然会挫伤和压抑生产力主体―――人民群众的积极性。 要调动人民群众的积极性， 必须克服平均主义， 建立一套体现按 劳分配的新体制。第二，主张通过改革开放，解放人的思想，放 开人的手脚， 充分发挥广大人民群众的主体能动性、 创造性和主 动性。邓小平认为，过去我们在所有制方面，盲目追求“一大二 公三纯”，在政治体制上，权力过分集中等等。这些都严重地束 缚了人的思想， 捆死了人们的手脚， 阻碍了人民群众主体性的发 挥，同时也就从根本上阻碍了社会主义生产力的发展。因此，邓 小平强调指出，“要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制， 建立起充满生机和活力的社会主义经济体制。”4 第三，主张通 过发展教育， 提高生产力主体―――劳动者的质量。 生产力的发 展始终与人的发展紧密相联。 邓小平非常重视生产力主体――― 劳动者素质的提高，指出，“不抓科学、教育，四个现代化就没 有希望，就成为一句空话。” 5 在“三个代表”重要思想的民本理念中， 同样把人民群众当 作“目的和手段”的统一。 第一，“三个代表”重要思想要求执 政的中国共产党在“科学技术是第一生产力”、 知识经济和信息 时代，能够正确理解先进生产力并代表先进生产力发展要求， 及 时把握先进生产力发展的新的生长点，密切关注生产过程中的技 术创新和科技成果的转化，积极推进有利于建立物与人、 人与人、 人与社会、人与自然之间互相协调、互相促进的社会生产，推动 先进生产力的发