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“一带一路”倡议与“六廊六路多国多港”
“一带一路”倡议提出六年多来,成绩斐然,硕果累累,已经成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普受欢迎的国际公共产品,“六廊六路多国多港”合作格局基本形成。“六廊六路多国多港”是共建“一带一路”的主体框架,为各国参与“一带一路”合作提供了清晰的导向。
一、“一带一路”倡议的提出
2013年9月和10月,习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。具体来看,互联互通的内涵有五个方面:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
“一带一路”有五大走向。丝绸之路经济带有三大走向:一是从中国西北、东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海;二是从中国西北经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是从中国西南经中南半岛至印度洋。21世纪海上丝绸之路有两大走向:一是从中国沿海港口过南海,经马六甲海峡到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海,向南太平洋延伸。拉美许多国家都与中国签订了共建“一带一路”谅解备忘录。截至2019年4月,与中国签署双边协议的拉美国家共有19个,约占34个拉丁美洲国家的56%。与此同时,中国与大洋洲的9个国家也签署了“一带一路”谅解备忘录。
二、“六廊六路多国多港”的具体实践
(一)“六廊”
“六廊”,即中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国-中南半岛经济走廊、中巴经济走廊。
1.中蒙俄经济走廊
中蒙俄经济走廊有两个通道:一是华北通道,从京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄罗斯;二是东北通道,沿着老中东铁路从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里市和俄罗斯的赤塔。中蒙俄三国积极推动形成以铁路、公路和边境口岸为主体的跨境基础设施联通网络。2018年,三国签署《关于建立中蒙俄经济走廊联合推进机制的谅解备忘录》,进一步完善了三方合作工作机制。中俄同江-下列宁斯阔耶界河铁路桥中方侧工程已于2018年10月完工。黑河-布拉戈维申斯克界河公路桥建设进展顺利。中俄企业联合体基本完成莫喀高铁项目初步设计。三国签署并核准的《关于沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定》正式生效。中蒙俄(二连浩特)跨境陆缆系统已建成。
中俄贸易在2018年首次突破1000亿美元大关,使得俄罗斯跻身于中国前十大贸易伙伴的行列。俄罗斯政府提出到2024年要让中俄贸易达到2000亿美元的新目标。
中俄边界上有一个著名的地点叫黑瞎子岛。2008年10月14日,中国和俄罗斯在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”,备受瞩目的黑瞎子岛,一半领土回归中国。这标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。
2.新亚欧大陆桥经济走廊
新亚欧大陆桥经济走廊途经山东、江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆8个省、区,65个地、市、州的430多个县、市,到中哈边界的阿拉山口出国境。出境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港,全长10900公里,辐射亚欧30多个国家和地区。六年多来,新亚欧大陆桥经济走廊区域合作日益深入,有力推动了亚欧两大洲经济贸易交流。《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》和《中国-中东欧国家合作索菲亚纲要》对外发布,中欧互联互通平台和欧洲投资计划框架下的务实合作有序推进。
3.中国-中亚-西亚经济走廊
中国-中亚-西亚经济走廊从新疆出发,抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛,主要涉及中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)和西亚的伊朗、沙特阿拉伯、土耳其等17个国家和地区。中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土耳其等国的双边国际道路运输协定,以及中巴哈吉、中哈俄、中吉乌等多边国际道路运输协议或协定相继签署,中亚、西亚地区基础设施建设不断完善。中国-沙特投资合作论坛围绕共建“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”进行产业对接,签署合作协议总价值超过280亿美元。中国与伊朗发挥在各领域的独特优势,加强涵盖道路、基础设施、能源等领域的对接合作。
4.孟中印缅经济走廊
孟中印缅经济走廊连接东亚、南亚、东南亚三大次区域,沟通太平洋、印度洋两大海域。这条经济走廊占据着有利的地缘地位,直接辐射东亚、南亚、东南亚、中亚几个大的市场。六年多来,孟中印缅四方在联合工作组框架下共同推进走廊建设。中缅两国共同成立了中缅经济走廊联合委员会,签署了关于共建中缅经济走廊的谅解备忘录、木姐-曼德勒铁路项目可行性研究文件和皎漂经济特区深水港项目建设框架协议。
5.中国-中南半岛经济走廊
中国-中南半岛经济走廊是通向海上丝绸之路的通道,它东起珠三角经济区,沿南广高速公路,经南宁、凭祥以及河内至新加坡,以沿线中心城市为依托,以铁路、公路为载体和纽带,以人流、物流、资金流、信息流为基础,共同发展的区域经济体。六年多来,该走廊在基础设施互联互通、跨境经济合作
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