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提升重大工业项目质量和效益调研汇报
提升重大工业项目质量和效益调研汇报你们全部写好了吗?下面是小编为大家搜集整理出来提升重大工业项目质量和效益调研汇报,欢迎阅读!
今年是市委、市政府确定重大产业项目突破年。提升重大工业项目标质量和效益,既是今年市委、市政府战略关键,也是市政协和党委、政府协商关键议题。5月27日,洪锦华主席率主席会议组员视察重大工业项目建设情况,对议题调研工作提出明确要求。根据主席会议要求,市政协组成由经济科技委员会和民革、民盟、民建市委会参与专题调研组,经过赴项目建设现场实地调研、和相关部门交流调研、深入基层和园区座谈调研和对项目关键性数据分析调研,关键对项目标产业契合度、投资实在度、建设集约度、技术密集度和投产达效率、投资回报率、税收贡献率、就业贡献率等方面情况进行了深入调研,集思广益,形成汇报以下:
一、本市推进重大工业项目建设基础情况
多年来,市委、市政府坚持项目为王理念,一直把重大工业项目建设作为全市工业经济稳增加第一要务、调结构第一抓手、促转型第一引擎。组织领导有方。市委、市政府成立最高规格重大项目建设领导小组,由市委、市政府关键负责同志任组长,并在市委办公室设置市重大项目推进办公室,牵头负责重大项目推进工作。市委常委会每个月听取各地、各部门一把手汇报重大项目建设情况,研究布署下一步工作任务。各县(市、区)也全部参考市里模式开展工作,形成了一级抓一级、一把手抓一把手、层层抓落实重大项目建设组织领导体系。推进举措有力。初步形成了654321推进机制:6,即明确重大工业项目定项目地点、定主攻方向、定目标企业意向、定初步招引政策、定工作进度计划、定工作班子和责任人六定要求;5,即健全领导和部门挂钩联络重大项目制度、重大工业项目零收费制度、审批事项办理绿色通道制度、项目秘书跟班服务制度和年度考评、季度会办、月度督查制度等五项制度;4,即加强对新签约、新开工、新完工、新投产四新项目标认定管理;3,即每十二个月举行正月十八、418、818三次项目集中开工活动;2,即每十二个月年中和年末组织两次重大项目观摩和督查活动;1,即每个月在市级关键媒体公告一次四新重大工业项目情况和项目建设进度。考评监管有效。市委、市政府将重大项目建设作为县(市、区)党政正职考评和市级机关综合考评第一权重,深入强化工业投资目标考评,逐一地域、逐一项目落实进度要求,逐月进行对标分析和排名通报,强化问责,硬化考评,形成了较完善目标考评机制。在监管方面,发明性地实施了对重大项目建设现场实时视频监控,随时跟踪和督查重大项目建设情况。
市委、市政府聚焦聚力抓重大工业项目取得了显著成效。20**年,全市规模以上工业总产值首次突破7000亿大关,达成7342.4亿元,同比增加14.7%。今年17月份,本市工业经济关键指标在全省排名全部有显著进位,其中在建50亿元、20亿元重大工业项目数分别居全省第3、第4位,工业开票销售、工业用电量两项指标增幅均列沿江八市首位,各项指标匹配性深入提升,重大项目已经成为扬州工业大发展、快转型定海神针。
调研组认为,本市在不停加大重大工业项目推进力度,并取得显著成效同时,应把着力提升项目标质量效益摆在愈加突出位置,加紧克服和改善以下几方面问题:
1、对项目质量效益重视程度不够。从调研情况看,各地各部门对项目标质量和效益重视程度不平衡,主动计划尤显不足。如项目招引中,有投资门槛、缺质量效益门槛,去年市区新认定开工24个重大工业项目,计划投入产出比平均仅为1:1.5,远低于1:3至1:5要求,其中7个项目低于1:1,部分项目甚至达不到1:0.5。项目实施时,有投资规模要求、缺投资结构要求,项目普遍存在重注册资本、轻实际投入,重土地厂房投资、轻设备技术投资现象。项目考评上,有数量进度考评、缺质量效益考评,还未出台项目质量效益专题考评措施和标准,实际操作中重签约、开工等前道考评,轻产销、利税等后道考评,尤其是部分约束性指标考评不严。
2、项目实施成功率不足。关键表现为三低一不足:项目开工率偏低,据了解,多年来本市和各县(市、区)每十二个月招商引资签约项目约00项,其中工业项目占二分之一以上,而20**年至今,全市累计认定新开工重大工业项目仅 143项,很多项目签在了纸上,却未能落实在地上。项目投产率偏低,20**年、20**年、20**年和今年上六个月,全市新开工重大工业项目分别为38项、40项、41项和24项,而同期全市完工投产重大工业项目分别仅为8项、20项、21项和12项,其中虽有建设周期原因,但项目完工投产率较低问题仍很突出。企业存活率偏低,调研发觉,目前少数地域在招商引资中出现了只重引资不重招商倾向,这种口袋招商、账面招商,实际有违项目为王标准,应着力避免。以外资项目为例,20**年本市新设外资企
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