清明节期间森林防火工作专项方案.docxVIP

XX年清明节期间森林防火工作方案 　　4月4日清明节是中国民间传统扫墓习俗，野外违章用火达成最高峰，四处存在森林火险隐患，给森林防火工作带来极大难度。为了做好我镇森林防火工作，降低或杜绝森林火灾、火警发生，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，特制订“清明节”期间森林防火工作方案。　　一、工作目标　　确保森林防火宣传到位，领导机构完善，职责分明，各项保障方法到位；确保我镇清明节期间森林防火工作形势稳定。　　二、时间安排　　本方案自XX年3月28日起至XX年4月11日实施。　　三、工作要求　　、清明节期间森林防火工作在镇森林防火指挥部统一领导下开展，各村要完善相关领导机构，形成一级抓一级，层层抓落实工作机构。　　2、镇、村必需严格实施二十四小时值班和领导带班制度，在清明节期间，各村支书和主任标准上不得外出，并必需做到二十四小时通讯通畅，值班人员必需在岗在位。　　　　3、各村要严格实施森林防火即时汇报制度和火情零汇报制度。凡发生森林火警、火灾，必需立即向镇政府汇报，果断杜绝有火不报、大火小报行为。　　4、一旦发生森林火灾，各村主干要在第一时间赶赴火灾现场组织指挥扑救，决不能出现现场无人指挥或指挥不力问题。在火灾扑救中，必需绝对服从现场指挥长指挥，决不许可未灭先撤，明火扑灭后无人看管火场，造成死灰复燃现象。　　5、镇、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员和督查员作用，向上山祭祖人员宣传文明祭祖方法。如因不慎引发森林火灾，要追究当事人责任。　　四、工作内容　　1、森林防火宣传　　各村要坚持“预防为主，主动消亡”方针，清明节期间要召开森林防火专题会议，利用广播、宣传口号、宣传条幅、一封信等多个形式进行全方面宣传，不留死角。要广泛发动群众主动参与防火工作中。经过“横向到边，纵向到底”宣传，形成一个良好防火气氛，充足激起群众防火热忱，达成群防群治局面。　　2、野外火源　　切实抓好野外火源是预防森林火灾根本性方法。尤其是清明节祭祖人员增加，火源管控难度大大增加。各村要加强野外督查，果断消除一切森林火灾隐患。要充足发挥党员和村民代表作用，制订村规民约约束村民野外用火行为。各村必需成立巡查队，划分责任区，进行密集巡查督查，严禁携带火种进入林区。关键地段、骨灰堂周围、密集坟地等进山路口要加派人手看管，加强巡查，做到关键防范，确保万无一失。　　3、火灾组织扑救　　一旦发生森林火灾，相关领导必需要亲临火场一线靠前指挥。镇、村干部要快速组织力量全力扑救，扑火力量不足或火情复杂、火势极难控制应立即向市防火指挥部申请调兵支援。在扑救森林火灾时，要把扑火安全放在扑救指挥工作首位，牢靠树立“以人为本、安全第一”思想，科学组织群众上山扑火，并建立扑火安全责任制。严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参与扑救工作，严禁安排无扑火经验干部带队到火场一线指挥扑火，果断杜绝伤亡事故发生。要坚持“打早、打小、打了”扑救方针，落实“快速反应，重兵扑救，一举全歼”扑救标准，正确利用“三打”和“三不打”扑救战术，最大程度地保护人民生命财产安全，最大程度地保护森林资源。　　4、加强特殊人群监管及坟头登记　　火灾原因有小部分是特殊人群引发。“清明节”期间要关键加强对小孩、精神病人和痴呆人员监管，并将这类人员统一登记造册，实施村委会、家眷双重监护，杜绝火源上山。对密集坟地坟头要登记造册，并要对坟头主宣传文明祭祖方法。　　　　五、强化督查　　1、镇森林防火指挥部将会进行不定时抽查，凡发觉哪个村有些人员脱岗或私自离岗将进行全镇通报批评，并按相关纪律处理。　　2、对迟报、瞒报、“关门打火”，一经发觉，要严厉查处，决不姑息。　　3、对违反森林防火相关法律法规，违反防火纪律人员，要进行责任追究。在追究责任中，要坚持“四不放过”标准：即事故原因不查清不放过，事故责任人不处理不放过，事故整改方法不落实不放过，当地群众没有受到教育不放过。对因玩忽职守、组织不力、贻误战机，造成重大伤亡事故，要根据相关要求追究责任人党纪、政纪和法律责任。　　六、落实责任　　1、明确森林防火责任。包片领导是本片森林防火直接领导，各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一责任人，包村干部配合抓落实。凡发生森林火灾，将依据问责制处理。　　2、开展专题督查。清明节前镇里组织一次督查。查责任制落实情况，包村包片干部是否在防火岗位；查巡查队是否组建，是否出动，是否有火情统计；查值班调度统计；查物资贮备。　　3、责任追究。相关责任单位和责任人追究，根据中共xx市委办公室市人民政府办公室转发《xx市林业局、监察局相关实施森林防火领导责任追究制度暂行要求》（x委办[XX]x号）进行追究。　　　　xx镇人民政府　　XX年3月22日