美国1.9万亿财政刺激对市场有什 么影 响.pdfVIP

宏观经济 一、 美国1.9 万亿财政刺激对市场有什么影响？ 1、1.9 万亿刺激：实际聚焦平等和结构性问题 1 月14 日，美国当选总统拜登公布了涉及1.9 万亿美元的“美国拯救计划”（American Rescue Plan ），经过近两个月的努力，3 月11 日，该法案终于通过了参众两院投票， 并经总统签署正式生效。但投票中启用的预算和解程序也反映了两党的分歧。 3 月6 日，美国参议院以50 票赞成、49 票反对的表决结果，通过总统拜登的1.9 万亿 美元新冠肺炎经济救助计划。这是美国历史上最大规模经济刺激一揽子计划之一。没有 共和党参议员投赞成票。由于美国众议院一周前通过的救助计划版本略有不同，因此参 议院通过的救助计划需交回众议院重新审议和投票。按照惯例，参议院通过法案需要至 少60 票支持。为了能快速通过刺激方案，参议院使用了“预算和解”程序。在该程序 下，就算共和党参议员集体投反对票，只要民主党参议员集体支持，再加上副总统哈里 斯的一票，就能以51 票通过1.9 万亿美元的救济方案。 在众议院以220 票对211 票的优势未经共和党投票通过，因为共和党认为就业市场已经 恢复到足以保证很少或没有新的刺激支出。来自缅因州的民主党众议员贾里德·戈尔登 对此表示反对。民主党人还通过特别预算和解程序在参议院自行批准了这一计划。 3 月11 日，美国总统拜登在白宫签署了1.9 万亿美元的美国拯救计划。 该计划主要包括以下内容： ➢ 延长每周300 美元的失业补助金，并使数百万人在9 月6 日之前有资格领取失业保 险，对个人第一笔10200 美元的失业救济金免税。 ➢ 向大多数美国人及其家属直接支付1400 美元。支票开始逐步取消个人收入75000 美元的上限，逐步由80000 美元上限取代；联合申报者的门槛是这些限制的两倍； 政府将根据美国人最近提交的纳税申报表来确定纳税资格。 ➢ 将儿童税收抵免扩大一年。6 岁以下儿童将增加到3600 美元，6 至17 岁儿童将增 加到3000 美元。 ➢ 投入约200 亿美元用于Covid-19 疫苗的生产和销售，同时投入约500 亿美元用于 检测和接触追踪。 ➢ 增加250 亿美元的租金和公用事业援助，以及大约100 亿美元的抵押贷款援助。 ➢ 向州、地方和部落政府提供3500 亿美元的救济。 ➢ 为K-12 学校提供超过 1200 亿美元。 ➢ 将补充营养援助计划福利增加15%，直至9 月。 ➢ 扩展补贴和其他条款，以帮助美国人支付医疗保险。 ➢ 向餐馆提供近300 亿美元的援助。 ➢ 扩大保留员工的税收抵免范围，旨在促进公司保留员工。 预计 2021 年该计划使得美国财政赤字扩大 1.3 万亿美元。1.9 万亿实际上是该政策带 来的财政支出增加、财政收入减小，从而带来的未来 11 年的合计边际效果，即合计的 财政赤字扩大规模。结合2021