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北京广播电视大学行政管理开放本(专)科
毕 业 作 业
题目:浅析北京市人事局政府作风制度化
建设问题
分 校:朝阳电大
年 级:09秋行政管理(专)
学 号:5
姓 名:陈 锋
指引教师:段 瑜
目录
摘要与核心词……………………………………………………………………
一、政府作风与政府作风建设…………………………………………………
(一)政府作风含义和特性 ………………………………………………
(二)政府作风内容体系和基本规范………………………………………
(三)政府作风建设必要性
二、当前北京市人数居政府作风现状与存在问题……………………………
(一)现状………………………………………………
(二)存在问题 ………………………………………
1.官僚主义严重 …………………………………………………………
2.形式主义蔓延 …………………………………………………………
3.腐败屡禁不止…… ……………………………………………………
4.贪图享乐,挥霍严重 …………………………………………………
三、改进政府作风制度化建设对策……………………………………………
(一)规范党政关系,合理分权……………………………………………
(二)改革行政管理体制,进行制度创新………………………………………
(三)建立健全政府作风机制……………………………………………………
(四)完善政府作风防范机制……………………………………………………
总结…………………………………………………………………………………
[摘要] 政府作风是政府及其公务人员在行政活动中所形成一贯性行为和态度,是行政态度、行政抱负、行政义务等因素互相作用成果,直接反映了政府及其工作人员精神面貌,直观展示政府形象。政府是国家权力执行机关.是行使行政权力核心部门,政府工作人员是行使行政权力主体,因而政府作风对政府行政效率和行政效能提高都会产生重要影响。
本文重要从宏观方面,即制度层面,对政府作风问题产生因素和应对办法作了某些分析,其中也涉及到某些中观层面内容,微观方面较少论及,只是作为补充阐明。需要阐明是:第一,本文对政府作风问题制度性分析,指是对国内现行关于行政管理制度、法律法规等进行分析,并不是用某种制度办法(例如制度经济学)去分析所有制度,这是本文特色也也许构成本文一种局限性。第二,由于研究重心在于发现问题解决问题,因而本文对政府作风制度性分析侧重于缺陷和局限性方面,对既有制度有效性和长处提及不多,只是出于研究需要,并不代表笔者整体思考。固然,由于作者研究水平和时间有限,中观和微观方面分析留待后来进一步研究。
[核心词] 政府作风; 制度;制度化建设; 对策
浅析北京市人事局政府作风制度化建设问题
政府作风是政府及其公务人员在行政活动中所形成一贯性行为和态度,是行政态度、行政抱负、行政义务等因素互相作用成果,直接反映了政府及其工作人员精神面貌,直观展示政府形象。政府是国家权力执行机关.是行使行政权力核心部门,政府工作人员是行使行政权力主体,因而政府作风对政府行政效率和行政效能提高都会产生重要影响。
近年来,国内不断加大转变政府作风力度,并获得了明显成效,但国内政府作风现状依然不容乐观:腐败现象仍大量存在,并且有愈演愈烈之势;形式主义、官僚主义在政府部门仍普遍流行;行业不正之风也有所蔓延等,已严重妨害经济发展、社会进步、政治稳定。过去,咱们在分析政府作风存在问题因素时,往往习惯于从政府工作人员个人品质或思想道德上找因素,故意无意地回避对深层次制度层面探讨,或虽涉及组织、制度、机构等方面问题,也多是从行为生成和控制外部环境去结识,而不是从制度供应自身去结识,因而也就难以真正从源头上转变政府作风。
通过对政府作风问题产生因素和政府作风制度化建设意义分析研究,提出政府作风制度化建设理论框架;从全新角度思考转变政府作风对策和详细办法,使这些对策与办法最后能在政府作风制度化建设中发挥基本作用,最后达到树立良好政府形象、提高政府行政效率、增进社会稳定和经济发展目。
一、政府作风与政府作风建设
(一)政府作风概述
1、政府作风含义和特性
含义:政府作风简称政风,有广义和狭义之分。广义政府作风是指一种国家政权机关(涉及立法、行政和司法机关)在各自工作中所形成一贯性行为和态度;狭义政风则特指国家行政机关作风,重要指政府行政人员在行政活动中所体现出来体现了行政活动特性、行政理念和行政道德规定一贯态度和行为风格,是行政道德构成要素和行政道德外在显现,是政府行政人员对待行政、行政荣誉和行政良心总体态度,
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