Unesco消除贫困的教育措施及成效-2019年精选文档.docxVIP

Un esco消除贫困的教育措施及成效 、教育消除贫困的理论依据 教育有两个层次的功能， 即固有功能和衍生功能。 固有功能 是指教育作为一种有目的、 有意识地培养人的活动， 为个体的全 面素质的提高以及全人类的共同发展而服务。 衍生功能则是指教 育作为社会子系统， 其产生和发展通过培养、发展“人”及“人类”，间接作用于社会。非教育固有，故称衍生功能[1] 。根据社会系统论观点， 社会是普遍联系的系统，组成社会的各个子系统之间相互协调，是促进社会进步的重要手段 育作为社会子系统， 其产生和发展通过培养、 发展“人”及“人 类”，间接作用于社会。非教育固有，故称衍生功能 [1] 。 根据社会系统论观点， 社会是普遍联系的系统， 组成社会的 各个子系统之间相互协调，是促进社会进步的重要手段 [2] 。世 各国在界范围内产生了越来越多危及人类共同生存的重大问题， 试图解决这类问题时， 不约而同委教育以重任， 这拓展了教育衍 生功能的外延，例如改善生态环境、增进理解和包容、消除贫困 等。 各国在 微观角度讲， 教育消除贫困还基于经济学中舒尔茨的“人力 资本理论”， 他认为教育不仅是一种消费活动， 更是一种投资活 动。教育投资，将促进科学技术知识以及劳动力的再生产，进而 促进社会发展和提高社会收益。 二、 Unesco 消除贫困的具体教育措施 多年来， Unesco 一直致力于全球教育事业的发展，特别关 注非洲及女童教育以消除世界贫困，也取得了显著效果。 （一） EFA全民教育行动 2000年《达喀尔行动纲领》制定了全民教育行动的 2000年《达喀尔行动纲领》制定了全民教育行动的 6 个目 标，其中第二个目标旨在改善不利地位、 边缘地位儿童的受教育 现状 [3] ，促进全世界教育的发展。这一行动纲领响应了联合国 千年发展目标的宗旨“ We can end poverty ”。联合国和国际社 会都对消除世界贫困表现出巨大的责任感和动力。 根据联合国教科文组织最新发布的全民教育全球质量监测 报告显示， 截止 2015 年，入学儿童相比 2000 年增加了 3400 万， 失学儿童相比减少近一半 [4] 。这也是彻底消除贫困长期进程中 的重要一环。 二）非洲教育放在优先位置 Un esco —直将非洲放在教育援助的优先位置。非洲特别是 撒哈拉以南的非洲是全世界地理环境较为恶劣、 物质条件极其匮 乏的地区之一， 世界上大部分的贫困和边缘人口集中在此， 因而 是国际社会最为关心的地方。 解决非洲地区的人类生存和教育问 题对全世界来说具有十分重大的意义。 代表联合国教科文组织的达喀尔区域办事处以及其他 15 个 [5] 。办事处的设立， 旨在确保非洲各国政府保持教育的优先发展 此外，联合国通过多种形式和方式为非洲教育的发展做出帮助和 贡献，例如旨在提高教师质量的 IICBA [5] 。 中等教和重建教育体制等。 联合国教科文组织还协调基础教育、 中等教 育、技术教育、高等教育、远程教育和艾滋病毒 / 艾滋病教育的 实际项目运行 [6] 。 三）重视女童及妇女教育 性别平等是联合国教科文组织的两项全球优先事项之一。 联 合国也将“消除教育中的性别不平等， 增强妇女权力”作为千年 发展目标之一。 由于女性特殊的家庭角色及社会角色， 其在下一 代的培育甚至是人类生存发展、 全人类素质发展方面， 具有不可 轻视的地位。 联合国教科文组织在女童教育问题上持续不断的关注主要 集中在非洲、拉丁美洲、南亚等地区。主要通过改革教育制来推 动，在不同教育阶段、 不同教育机构和不同教育形式中都强调性 别平等；在国家法律、政策和方针中推行性别平等；提供数据宣 讲性别不平等的不利之处； 在帮助培训教师的过程中， 特别训练 教师的性别敏感意识；开发相应的课程和练习等等。此外，UNESCO 发布了相关报告。 三、Unesco消除贫困教育措施的实际效果 一）教育消除贫困主要表现在两个方面：个体，国家及全 世界。 受教育不仅仅是一项人权， 更是一个摆脱贫困、 获得终身 发展的途径。”联合国教科文组织总干事 Irina Bokova 说[7] 。 就人类个体来讲， 教育提供的是关于现实社会的基本的知识、 技 能和价值观， 这是个体特别是社会边缘群体生存、 自立于这个世 界所不可或缺的。有研究表明，在低收入国家，教育年限每增加 一年，个人收入将增加 10%。 此外，儿童入学接受最基本的初等教育也将有利于世界的进 步发展、加快经济增长 [8] 。1960 年到 2000 年间，一项对 50 个国家进行的研究表明，学校教育每增多一年，国家GDP年均增 长 0.37%。联合国千年发展目标（ MDG）s 和全民教育目标（ EFA） 的设定都集中于全民基础教育的普及和教育公平 [9] ，这一方