从难点村-整治看村级组织建设可持续发展-2019年范文.docxVIP

从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展 基层组织工作不仅仅只给战斗力强的支部戴上花环， 也不能 止于典型的挖掘，还要通过 XX部门的协调和组织工作的开展， 把弱村变强，使差村变好，让效率低下、作风散漫的“难点村” 变得富有战斗力。 这是基层组织建设所不能忽视的。 社会经济建 设需要可持续发展，基层组织建设也需要可持续发展。 200 年，我市组织开展了一次“难点村”整治工作。镇参与整 治的村是红星、秦岭两个村，整治的方法是“输血”，采取了投 资修路、建水厂、修村部等方式进行整治。然而时至今日，红星 村仍然是工作难以推动。这种现象不得不令人反思。今年，这一 工作又再次被提上议事日程， 让人忧虑的是， 这次恐怕连输的血 都没有了。 难点村”为什么难，关键是造血的功能弱。集体经济是造血 的重要方式。新合村共九百多亩地，在土地二轮延包前，土地经 营权就被长期转让了七百多亩， 村集体没有任何收入来源， 连新 建甲级卫生室的基建地都协调不出来，干部工资更谈不上发放， 工作开展的难度就可想而知。 由于财务管理的不到位， 造成很多 村级干部短期行为严重， 涸泽而渔， 把村级资产吃穷啃尽后就甩 手不干， 离任审计往往又偏向于看他有没有侵占集体财产， 而对 造成村级财务瘫痪、 债台高筑的干部则很少追究责任。 这无形之 中就助长了村级干部短期行为。 例如中岭村， 由于资金短缺连新 建村部都转让出去了。这种情况在大部分村或多或少都有所存 在，极大影响了村级组织的战斗力， 严重制约了村级组织社会服 务职能的发挥。 干部素质是影响村级组织可持续发展的关键因素。 余世维讲到, 在人、战略、战术三个因素中，起着决定作用的是人。明星村有 四季豆产业，姚河村是养鱼大村，然而由于干部任职的积极性不 高，或是干部能力难以提升，造成产业发展缺乏有组织的服务。 村级党员严重老化使基层党的队伍建设难以有序发展。党员新 鲜血液感觉还不够鲜，这与农村青年的大量外出有关， 更与我们 党组织的吸引力有关。作为基层党组织，如何吸引最优秀的群众 进入党的队伍，是一个值得思索的问题。 影响村级组织可持续发展的原因也是多方面的。一是干部行为 的短期化。干部是有任期的，而实现村级组织的可持续发展是个 打基础管长远的工作。工作难度之大，成效并不显著，更何况这 一工作又不在百分制考核内容之内。提高得分最快的方式就是逼 着下级完成任务，经常是完不成就换人，等到没人可换了，或者 谋不到更好完成任务的人的时候， 就形成了 “难点村”。很多村 干部更换频繁，任职时也很少抱有促进村里可持续运转的思想, 短期化思想十分严重。二是村级集体经济发展滞后，资产管理监 管不到位。造不出血又讨不来钱，自然无法为村级公共服务输送 养分。三是村干部能力与素质有限，一时又难以提高。市场经济 导致社会利益化，村干部低工资待遇导致私事大于公事， 既没有 能力更没有动力去培养接班人代替自己。 村级组织不能可持续发展，基层的各项工作就难以达成目标， 更别说上档升级，这些原因客观与主观兼存，抛去客观因素，我 认为可以从以下几方面努力： 首先，积极争取外力，将村部建设作为新农村建设和学习实践 科学发展观的重要内容， 争取实现村村有村部， 为村级组织建设 提供基础。 第二，争取主要领导支持，加强村级集体经济发展。通过探索 建立合作社、 完善土地流转等方式促进村级集体经济发展。 加强 学习外地经验和内部交流，多措并举谋发展。 第三，通过制度监管，做好财务管理，促进可持续运转。今年 8 月，我镇在村级规范化建设中明确规定，凡是涉及村部的产权 转让必须经镇组织办报镇主要领导审批。 截至目前没有出现转让 村部行为。关于村级财务的问题，可以向主要领导建议，争取有 关部门支持，为村级组织建设做好后盾。 第四，创新方式促进村干部绩效提升和后备干部培养。我们通 过培训、思想引导、督办、绩效考核等方式做了一些努力，使基 层组织组织工作的积极性得到了一定的提升。 在做好现任干部的 素质提升和绩效提升工作的同时， 可以采取加强政治教育、 参与 村级工作、参与“一村一名大学生计划”等方式加强后备干部的 培养。 第五， 增强党组织的吸引力。 通过对党员开展一系列技能培训、 请致富能人现身说法等方式促进党员致富，提升党员“双建双 带”能力；通过全员设岗定责，激发党员的奉献精神；通过组织 活动和激励关怀，提升党员的归属感。 把组织工作当成事业来做 在工作中发现这样一个现象：凡是被逼着做出来的工作，很容 易陷入形式主义。 例如设岗定责工作， 最取巧的方式是挖掘典型， 把典型当成自己培养的结果， 然而仅仅是挖掘典型那就是只有成 本没有收效。典型本身是存在的，挖掘典型是为了推广典型，推 广典型是为了广而效之， 只有典型更加优秀， 效仿者纷至沓来才 能展现工作的成效。然而