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外资在中国财险市场的布局 由于中国的保险市场起步晚， 发展程度低， 很多人都看好 这片市场，各方资本均想界入。但是在加入 WTO之前，虽然也早 已有外资保险公司涉足中国财险市场， 但无论是从数量还是从规 模上来说，都还只是“零星”，或者也仅是试水。真正的加速始 于中国加入WTO之后。 2001年 12月 2001年 12月 11日， 中国成功加入 WTO在这之前的2001 年 11 月 22 日， 中国保监会详细披露了中国保险业“入世”承诺 内容。根据中国保监会和 WTO有关保险市场开放的法规， 非寿险 部分对外资开放的具体承诺如下： 、加入时 允许外国非寿险公司设立跨境从事国际海运、 航运和运输保 险业务。允许外国非寿险公司在上海、广州、大连、深圳和佛山 设立分公司或合资公司，外资比例可以达到 51%。允许上述公司 允许以及从事没有地域限制的“统括保单”和大型商业险保险业务， 提供境外企业的非寿险业务、 在华外商投资企业的财产险， 与之相关的责任险和信用险服务。 允许 以及 二、加入 2 年内 允许外国非寿险公司设立独资子公司。开放地域扩大到北 京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉和天津， 允许向外国和中国客户提供全面的非寿险服务。 三、加入后 3 年内 取消地域限制（除设立条件外，没有其他限制）。 而外资入股中国保险业， 主要采取分公司、中外合资公司和 而外资入股中国保险业， 主要采取分公司、 中外合资公司和 作为战略投资者参股三种形式， 此外，虽然中国履行了入世承诺， 对外资放开了中国的保险市场， 但中国有关的法律法规和部门规 章在设立外资保险公司方面仍有着严格的要求。 根据这些要求来 看，不是所有的外资都能在中国境内设立和营业外资保险公司， 只有外国保险公司才能设立外资保险公司， 而这些外国保险公司 又必须满足如下的条件： 1）经营保险业务 30年以上；（ 2）在中国境内已经设立 代表机构 2 年以上；（ 3）提出设立申请前 1年年末总资产不少 于 50 亿美元；（ 4）所在国家或者地区有完美的保险监管制度， 并且该外国保险公司已经受到所在国家或者地区有关主管当局 的有效监管；（ 5）符合所在国家或地区偿付能力标准；（ 6）所 有国家或者地区有关主管当局同意其申请；（ 7 有国家或者地区有关主管当局同意其申请；（ 7） 中国保监会规 定的其他审慎性条件。 在注册资本方面的规定为： 合资保险公司、 独资保险公司的 注册资本最低限额为 2 亿元人民币或者其等值的自由兑换货币， 其注册资本最低限额必须为实缴货币资本，外国保险公司的出 资，应当为自由兑换货币； 外国保险公司分公司应当由其总公司 无偿拨给不少于 2 亿元人人民币等值的自由兑换货币的营运资 金。 由此可见，外资想通过这种在中国设立外资保险公司的形式 来分享中国财险市场的份额并不容易，有着较高的进入门槛。 另一方面，虽然中国已经取消了外资保险公司在中国开展业 务的地域限制， 但中国保监会仍然规定外资财产保险公司的经营 范围只能在设有公司和分公司的行政辖区内， 所以，到目前为止， 很多外资财产保险公司的业务仍主要局限在北京、 上海和广东这 些对外资保险公司开放较早的地区。 除此之外， 在黑龙江的仅有 中意财产， 在大连的仅有日本财产， 在重庆和杭州的仅有利宝互 助，在四川的仅有安盟，在江苏的有日本财产、国泰财产和乐爱 金，在福建的仅有国泰财产。 由于以上的种种不利因素， 再加上外资保险公司对进入尚未 完全市场化的中国的审慎考虑，在中国已经加入 WTOH二年之 后，外资财产保险公司在华的发展并没有出现显著增长， 至少在 市场份额上来说， 这些年来， 外资财产保险公司几乎是在原地踏 步，进步不大。 从 2004 年到 2013 年，在华的外资财产保险公司数量虽然从 12 家增加到了 21 家，但外资保险公司的保费收入占总保费收入 的比例一直保持在 1%左右，近年来，这一比例逐有回升。 根据中国保监会最新公布的《 2013 年财产保险公司原保险 保费收入情况表》 ，在华的外资财产保险公司数量保持在 21 家。 这 21 家外资财产保险公司在 2013 年 1-12 月的总保费收入为 830142.12 万元，也仅占总体的 1.28%。 虽然外资财产保险公司的发展受阻, 但中国整个财险市场的 发展却一直都是欣欣向荣。 2013 发展却一直都是欣欣向荣。 2013 年, 中国财产保险公司保费收 入达 6481.1 亿元， 10 年间平均增长速度为 20.71%。有数据表明 这一高速增长的趋势已经延续了多年，并将继续延续下去。 对于外资财产保险公司来说, 在一块迅速崛起的市场中苦心 经营多年之后仍然处于当前的境况, 实在很无奈, 但中国庞大的 潜在市场，又吸引