电子车牌有望获立法加持，普及率迅速提升.docxVIP

目录 “电子标识”有望纳入立法范围，强制推行 3 机动车的身份证：电子车牌 3 立法助力电子车牌推广，设备规模有望达 300 亿 5 投资建议 8 图表目录 图 1：电子车牌标识概念图 4 图 2：电子车牌相关设备 5 图 3：电子车牌及相关设备 5 图 4：智慧交通车联网架构 6 图 5：电子车牌是智慧交通的入口 9 表 1：《道路交通安全法（修订建议稿）》电子车牌相关法规 3 表 2：电子车牌市场规模测算 7 表 3：读卡器相关设备市场规模测算 7 表 4：部分电子车牌相关国标及参与制定方 8 “电子标识”有望纳入立法范围，强制推行 2021 年 3 月 24 日，中华人民共和国公安部发布《道路交通安全法（修订建议稿）》公 开征求意见的公告，意见建议截止时间为 2021 年 4 月 23 日。 《道路交通安全法（修订建议稿）》第十条：国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路通行；第十二条：准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准，并按规定安装电子标识。若相关法规通过，该两条结合拟强制要求所有上路通行机动车按规定安装电子标识，安装之后才可进行登记并上路行驶。即 “一车一标，强制安装”。 第十四条：驾驶机动车上道路通行，应当悬挂机动车号牌，放置审验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。安装符合国家标准的电子标识或者已申领相应电子证明、凭证的，可以不放置审验合格标志、保险标志。该条规定意味着电子标识可替代审验合格标志、保险标志。 第一百零九条，在原处罚细则的基础上，将违法制造、违法使用电子标识的行为纳入了处罚范围。此次修订建议稿明确了电子标识的安装要求以及处罚相关规定，有望从立法层面推动电子标识的普及。 序号 法规内容表 1：《道路交通安全法（修订建议稿）》电子车牌 序号 法规内容 第十条 国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路通行。尚未登记的机动车，需要临时上道路通行的，应当取得临时通行牌证。 准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准，并按规定安装电子标识。申请机动车登记时，申请人应当到机动车 第十二条 第十四条 第一百零七条 安全技术检验机构进行检验，并向公安机关交通管理部门提交检验报告。但是，经国家机动车产品生产、进口主管部门依据机动车国家安全技术标准许可的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，以及由海关检验合格的进口机动车免予安全技术检验。 驾驶机动车上道路通行，应当悬挂机动车号牌，放置审验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。安装符合国家标准的电子标识或者已申领相应电子证明、凭证的，可以不放置审验合格标志、保险标志。 机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得遮挡、污损或者使用影响识别的装置或者材料。公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得收缴、扣留机动车号牌。 未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的证件，并可以依照本法第一百条的规定予以处罚，但是已申领相应电子证明、凭证的除外。当事人提供相应证件的，可以不予处罚，并应当及时退还机动车。 上道路通行的机动车未按规定进行安全技术检验的，由公安机关交通管理部门处二百元以上五百元以下罚款，并责令当事人三个工作日内到机动车安全技术检验机构进行检验。当事人未按要求进行检验再次上道路通行的，处五百元以上二千元以下罚款，并责令当事人将车辆拖移至机动车安全技术检验机构进行检验，拖车费用由当事人承担。 上道路通行的机动车尚未注册登记且未取得临时机动车号牌，或者未悬挂机动车号牌的，可以扣留机动车，处五百元以上一千元以下罚款，可以并处暂扣三个月机动车驾驶证。 遮挡、污损或者以其他方式影响机动车号牌识别的，没收非法装置，处五百元以上二千元以下罚款，可以并处暂扣三个月机动车驾驶证。 机动车号牌安装不符合规定的，依照本法第一百条的规定予以处罚。 资料来源：中华人民共和国公安部， 机动车的身份证：电子车牌 汽车电子标识俗称“电子车牌”，是车辆唯一绑定的可信数字身份，相当于车辆的二代身份证。电子标识基于物联网无源射频识别（RFID）技术的应用，可储存车牌号、车型、 颜色、保险、年检等车辆基础信息。所有存储信息均通过公安部国密算法加密，仅可被经授权的射频识别读写器采集数据，从而在实现交通管理自动化、车辆数字化等管理的同时，保证用户的信息安全，是国内车联网发展的重要基础设施。 图 1：电子车牌标识概念图 资料来源：高新兴官网， 电子车牌具体工作原理为：当机动车驶入射频信号区域时，电子车牌获得感应电流，和读卡器间进行身份验证，并由电子车牌将信息发送到阅读器。阅