加强公务机票购买管理改革工作暨实务培训.pptVIP

二、我省开展公务机票工作部署和要求 （一）我省开展此项工作的总体思路 （二）我省开展此项工作的总体部署 （三）我省开展此项工作的推进情况 指导思想 贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，按照厉行节约和支持本国航空公司发展的原则，建立起“购票方便、操作规范、信息透明、监控有力”的政府采购机票管理制度，通过公务机票采购管理改革，强化市场竞争，加强采购管理，规范公务机票购买行为，降低政府行政成本，支持国内航空公司发展。 河南省加强公务机票购买管理改革工作暨实务培训 河南省财政厅政府采购监督管理处 张智军 2015-03-26 培训内容 财政部有关文件、会议精神的学习、传达和政策性解读 我省开展政府采购公务机票工作的部署和要求 问题解答 一、财政部有关文件、会议精神的传达、学习和政策性解读 （一）财政部有关文件 1、2014年4月，财政部 中国民用航空局联合印发了《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》（财库[2014]33号 2、2014年11月，财政部 中国民用航空局联合印发了《关于加强公务机票购买管理有关事项的补充通知》 （财库[2014]180号 文件精神 33号文件 包括政府采购公务机票购买适应范围及原则、合同优惠的“折上折”、因公临时出国航班选择、购票方式及财务报销、监督检查、预算单位及市场票价信息提供与管理及中央和地方实施的时限要求等内容 180号文件 从三个方面完善政策规定。 完善公务机票购买方式 允许购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票价的国内航空公司航班机票 明确公务机票退票手续费及市场低价票的报销问题 （二）财政部会议精神 2014年11月4号在北京召开了启动公务机票改革会议，会议主要内容有： 1、国库司政府采购办王瑛主任就公务机票购买管理改革工作从推行的重要意义、改革的主要内容、组织实现改革目标的时限进行了动员部署，提出了具体要求。 2、财政部国库司政府采购管理一处李红处长就公务机票购买管理改革相关政策及前期工作安排进行了讲解。 3、中国民航局清算中心人员就公务机票购买具体操作中网站登录注册验证、购买的方式方法、航班的选择及流程等进行业务培训。 （三）财政部相关政策性解读 采购项目范围：国内航空公司的国际、国内航空客票 适应人员范围： 国内公务出差 因公临时出国购票 事业单位 国家机关 团体组织 其他使用财政资金支付费用的相关人员 出行原则 国内出差、因公临时出国购买机票，应当按照厉行节约和支持本国航空公司发展的原则，优先购买通过政府采购方式确定的我国航空公司航班优惠机票。 公务人员应当做好公务出行计划安排，尽可能选择低价机票，原则上不得购买全价机票。 公务购买机票流程 购买公务机票分为网站自助购票和委托购票。基本流程为： 目前国内共有25家航空公司 河南有13家直销机构 河南有 代理机构 25家 网站渠道 航空公司直销渠道 代理机构分销渠道 购票方式 自助购票 委托购票 购票说明 购票人自行在网站自助购票。购票前，需按照提示注册网站购票用户。仅限于持有公务卡的购票人购买。 在政府采购机票管理网站首页点击“服务商查询”，选择并联系任意一家航空公司直销机构委托购票。 在政府采购机票管理网站首页点击“服务商查询”，选择并联系任意一家机票代理机构委托购票。 验证方式 公务卡验证 公务卡验证或预算单位验证 支付方式 公务卡结算 根据身份验证方式，可使用公务卡或银行转账结算 购买公务机票前的二种身份验证方法 公务卡信息验证： 校验公务卡发卡银行开卡信息，确认购票人身份 预算单位信息验证： 校验预算单位名称，以支票上的单位名称作为比对依据，确认购票人身份 身份验证：用公务卡和预算单位信息验证是实施公务机票购买改革落实的前提条件。 使用公务卡购票： 在保证出行公务人员持有的公务卡必须开通且在有效期内的情况下，可为同行的多人（8人）购票，也可为其他公务人员购票。提供公务人员姓名、身份证号码和公务卡发卡银行名称3个信息，安全快捷购票 目前已完成对接的公务卡发卡银行 《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号）《关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库〔2012〕132号）专用发卡行标识代码为“628”开头目前认定是以6282、6283开头 使用银行转账方式购票  只能在各航空公司直销机构或网站公布的具备销售资质的代理机构购票。 主要是为了满足未办理公务卡、公务卡额度不足以及需要为其他人员买票等购票需要。 即使用“预算单位验证”购票，只能通过购票人所在单位