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全球化中的权力分派
借由开放市场和自由贸易,经济全球化将各国的益处以更为慎密的模式联系起来,资本主义经济体系在全球遍及成立并支撑全球化的扩散和推广。在这样一种由资本主义规范成立的体系中,权力和益处的分派是不平衡的,而且这种不平衡还将持续加速扩大。
“核心”与“边缘”
世界体系理论以为,在互补性的地域劳动分工的基础
上,世界各国之间结成了经常的、稳固的、大领域的贸易联系,一体化的经济体由17世纪的欧洲不断向外扩充,并产生了“一体化”与“不同等”的两个特性,个中的“不同等”主要表现为核心―半边缘―边缘构造。英、美等兴旺国家居
于体系核心,一些中等兴旺国家眷于“半边缘” ,某些东欧
国家、大批落伍的发展中国家处于“边缘”职位。“核心”国家拥有生产和互换的双重优势,并在该过程中对“半边缘”和“边缘”国家进行剥削,以维持自己的优良职位。①
重要的国际体制和规范,主假如由那些拥有一定经济、科技实力和国际影响力的核心国家拟订并控制的,参半边缘、边缘国家积极投身于经济全球化的浪潮,不得不按照现已存在的规范和划定来运作。在危机发生的时刻,当作操控
者的核心国家开始考虑的是尽也许地将自己的亏损降到最
低。这种现象在全球化的国际金融市场中表现格外突出。
1997年金融大危机中,从东南亚开始, “游资”猖狂逃
离。只管有 IMF和美国政府的介入,泰国、印度尼西亚、菲
律宾和南韩仍遭受重创,工厂纷繁关门,入口大幅减少,健
保、教育和运输等公共服务重大减少。②
自由的分派与贫穷问题
经济全球化推行自由经济体系和开放的国内市场,一国
若想在全球化经济运作中受益,必须遵守并融入这一体系,开放更多、更广的国内市场。实际上,弱国在面对全球化时选择的时机变少。一国是否有选择的权力选择了其拥有自由
的多寡,在核心国家主导的全球化进度中, “自由”更多转
向体系的核心。
至于边缘国家,即便顺从了“国际强权”的安排,情况也并没有变得更好,甚至以牺牲穷人的益处为代价来迎合全球化的构造调理,抽出医疗、教育和兴农资本,维持对债权
人的义务。在印度,2/3的人以为1997年以来自己的生活水平变低或是阻滞不前。③在尼加拉瓜,1980年月桑定
Sandinista)政府被美国推翻,IMF的政策促成其陷入更重大的困窘,金融自由化把资本吸引到“近期、高利率的存款”,
“不再投资在有生产力的国内小农和小型制造业上”。④随着自由的核心集中化,财富也越来越多地被少数人所
掌握。1960年月,世界人口中最富有的五分之一占全球所得
的70%,最贫穷的 20%占2.3%,贫富所得比率约为 30:1,
1980年月为45:1,1997年为74:1,⑤2006年的这一比率高
达90:1。全球化让富有的人有更多的时机得到更多的财富,而穷人反而相对更为贫穷。
以拉美国家为例
经济全球化的现有体系关于发展中国家是极不公正的。
虽然全球化加深了兴旺国家与发展中国家之间的互赖和经
济一体化的程度,有利于发展中国家得到资本、技术和市场
份额,但这些掌握少数资源的发展中国家在应付资本、市场
一体化的变化时拥有更高的柔弱性和不断定性。这种柔弱性
在瞬息万变的金融市场中表现得格外显著。
1880~1930年月,得益于国际市场对低级产品的宏大需
求,以及大量外国资本和移民的进入,阿根廷的经济有了迅
速的成长,甚至在 1950年,其富饶程度抢先于日本。⑥然
而2001年12月,阿根廷却陷入了深重的债务危机,并引发了经济、政治和社会的一系列危机。
究其泉源,除了战争连累、民主化和经济体系改革不顺等历史政治原因之外,与其不健全的钱币局制度造成过分依
赖外债的情况息息有关。1991年卡瓦略拟订并推行的“兑换规划”(核心为钱币局汇率制度),使汇率牢固在一万奥斯特
拉尔=1美元的水平上(后又用比绍取代奥斯特拉尔) ,虽然
有效抑制了通货膨胀,但实际上高估了比绍的钱币值,为后
来的债务危机埋下种子。其余,美国学者L.哈利森以为,包括阿根廷在内的南美洲国家眷于伊比利亚天主教文化,其
特性之一是鼓励消费,因此拉美国家的积蓄率都比较低,更为容易对外财产生依赖。当美国推行强硬钱币政策后,阿根
廷内部经济调理不即时,财政赤字重大,加之IMF和美国政府对阿根廷政府的信任度下降,不愿赐予援助或援助的条件
较苛刻,阿根廷的债务危机持续加重,并影响到周围与其有亲密经济联系的乌拉圭、巴西的游览和贸易收入。
小结
世界简直在日益慎密相连的全球化过程中受益无穷,资本、商品、技术和信息在国际间流动得越来越赶快,极大地丰富了人们的生活。但在享受全球化的同时,也要时刻维持警醒的心,尤其是对发展中国家的政府、公司和普通公众来说,不应只沉迷在全球化带来的目迷五色的商品世界,应该当令觉悟,进而完善现有的世界体
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