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1.按使用性质分类 行政办公类 商业金融业类 文化娱乐类 体育类 医疗卫生类 大专院校、科研设计类 文物古迹类 其他类 根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011),公共管理与公共服务用地(administration?and?public?services,代码 A):行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地,不包括居住用地中的服务设施用地。 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011) 国标规定,人均公共管理与公共服务用地面积不应小于5.5平方米,公共管理与公共服务用地占城市建设用地的比重在5%-8%。。 2.按服务范围分类 市级:如市政府、博物馆、大剧院、电视台等。 居住区级:如街道办事处、派出所、街道医院等。 小区级:如中小学、菜市场等。 3.其他分类 按公共设施所属机构的性质及其服务范围,分为: 地方性公共设施:为当地居民使用的设施。 非地方性公共设施:如全国性或区域性行政或经济管理机构、大专院校等; 还可分为公益性设施、盈利性设施等。 三、公共设施的指标 公共设施指标的内容 影响公共设施指标的因素 指标的确定方法 1.公共设施指标的内容 公共设施指标的内容包括两个部分: 在总体规划阶段,为了进行城市用地的计算,需要提供城市总的公共设施的用地指标和城市主要公共设施的分项用地指标; 在详细规划阶段,为了进行公共设施项目的布置,并为建筑单体设计、规划地区的公共设施总量计算及建设管理提供依据,必须有公共设施分项的用地指标和建筑指标。 3 8 8 9 7 9 4 6 9 2 5 5 1 (二)居住用地的选择 选择自然环境优良的地区,有着适于建筑的地形与工程地质条件,避开洪水、地震、滑坡、沼泽、风口等不良条件地区。 与城市总体布局结构及其就业区与商业中心等功能地域相协调,以减少居住与工作、居住与消费的出行距离与时间。 注重用地自身及用地周边的环境污染影响。 应有适宜的规模与用地形状,以合理地组织居住生活和经济有效地配置公共服务设施。 在城市外围选择居住用地,要考虑与现有城区的功能结构关系,充分利用旧城区的公共设施和就业设施,密切新区与旧区关系,节省初期投资。 要结合房产市场的需求趋向,考虑建设的可行性与效益。 居住区用地选择要注意留有余地。 (三)居住用地的规划布置 1. 规划的原则 2. 居住用地的分布 3. 居住用地的组织 规划的原则 居住用地要作为城市土地利用结构的组成部分,协调与整合城市总体的功能、空间与环境关系,从规模、标准、分布与组织结构等方面合理确定规划的格局与形态。 居住用地的规划组织要尊重地方文化脉络及居住生活方式,体现生活的秩序与效能,贯彻以人为本的原则。 居住用地规划要重视居住地域同城市绿地、开放空间系统的关系,使居民更多地接近自然环境,提高居住地域的生态环境质量。 居住用地规划要遵循相关的用地与环境等的规范与标准,在为居民创造良好的居住环境的前提下,合理确定建筑的容量、用地指标,并结合地理、经济、功能等因素,提高土地效用,保证环境质量。 城市居住地区作为定居基地,具有地域社会即社区的性质,居住用地规划要为营造安定、健康、和谐的社区环境,提供空间与设施支持;同时其组织与规模还要有利于社区管理或物业管理。 2.居住用地的分布 1)集中布置 2)分散布置 3)轴向布置 集中布置 当城市规模不大,有足够的用地且在用地范围内无自然或人为的障碍,可以成片紧凑地组织用地时,常采用这种布置方式。这种布置可以节约城市市政建设投资,密切城市各部分在空间上的联系,在便利交通、减少能耗、时耗等方面取得较好的效果。 当城市规模较大时,居住用地大片密集布置则会造成上下班出行距离增加,疏远居住与自然的联系,影响居住质量。 2)分散布置 当城市用地受到地形等自然条件的限制,或受城市的产业分布和道路交通设施的走向与网络的影响时,可采取分散布置。如丘陵地区的城市用地沿多条谷地展开;矿区城市的居住用地与采矿点相伴而分散布置;一些城市出于对居住用地与自然关系的考虑,将居住用地内用绿化地带划分为若干块体,形成多个单元的分散布局形态。 3)轴向布置 当城市用地以中心地区为核心,将居住用地或与产业用地相配伍的居住用地沿多条由中心向外围放射的交通干线布置时,居住用地依托交通干线,在适宜的出行距离范围内,赋以一定的组合形态,并逐步延展。如有的城市因轨道交通的建设,带动了沿线房地产业的发展,居住区在沿线集结,呈轴线发展态势。 3.居住用地的组织 居住用地的组织是基于居民对基本生活设施的需求和对设施的使用频繁程度,同时结合城市道路与网络的构筑,在保障居民生活的方便性、舒适性、安全性和土地
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