城投整合及实际层级专题：城投平台整合与层级分析，以湖南为例.docxVIP

内容目录 中国行政层级和官员行政级别 5 行政级别体系 5 特别体系 6 党委机构级别较高 6 直辖市和副省级城市 6 高配现象 7 如何判断平台层级？ 7 判断平台层级有哪些情况？ 7 具体平台层级如何对应判断？ 9 湖南省各地市平台整合以及实际层级梳理 11 湖南省平台整合转型相关政策 11 3.2. 长沙市：4+2+2+X 战略重组 13 株洲市平台整合情况及其实际层级 16 常德市平台整合情况及实际层级 19 衡阳市平台整合情况及实际层级 21 郴州市平台整合情况及实际层级 24 怀化市平台整合情况及实际层级 26 岳阳市平台整合情况及实际层级 28 湘潭市平台整合情况及实际层级 30 娄底市平台整合情况及实际层级 32 湘西州平台整合情况及实际层级 34 益阳市平台整合情况及实际层级 35 邵阳市平台整合情况及实际层级 36 永州市平台整合情况及实际层级 37 张家界市平台整合情况级实际层级 38 4. 小结 39 图表目录 图 1：我国机构等级划分 6 图 2：长沙市平台级别和行政层级判断（最新股权关系下的梳理） 13 图 3：长沙市平台最新股权关系 15 图 4：长沙市平台 2018 年末股权关系 15 图 5：株洲市平台最新股权关系 18 图 6：株洲市平台 2018 年末股权关系 18 图 7：常德市平台最新股权关系 20 图 8：常德市平台 2018 年末股权关系 21 图 9：衡阳市平台最新股权关系 22 图 10：衡阳市平台 2018 年末股权关系 23 图 11：郴州市平台最新股权关系 25 图 12：郴州市平台 2018 年末股权关系 26 图 13：怀化市平台最新股权关系 27 图 14：怀化市平台 2018 年末股权关系 28 图 15：岳阳市平台最新股权关系 29 图 16：岳阳市平台 2018 年末股权关系 30 图 17：湘潭市平台最新股权关系 31 图 18：湘潭市平台 2018 年末股权关系 32 图 19：娄底市平台最新股权关系 33 图 20：娄底市平台 2018 年末股权关系 33 图 21：湘西州平台最新股权关系 34 图 22：湘西州平台 2018 年末股权关系 34 图 23：益阳市平台最新股权关系 35 图 24：益阳市平台 2018 年末股权关系 36 图 25：邵阳市平台最新股权关系 37 图 26：邵阳市平台 2018 年末股权关系 37 图 27：永州市平台最新股权关系 38 图 28：永州市平台 2018 年末股权关系 38 图 29：张家界市平台最新股权关系 39 图 30：张家界市平台 2018 年末股权关系 39 表 1：中国行政层级及对应建制 5 表 2：中国领导职务层级和对应级别 5 表 3：副省级城市行政级别 7 表 4：非园区平台级别判断 8 表 5：湖南国家级园区名单 8 表 6：岳阳平台所属园区名单 9 表 7：园区平台级别判断 9 表 8：公务员职务层级和对应岗位 10 表 9：湖南省地方 投融资平台转型相关政策 11 表 10：湖南省及部分地级市针对地方投融资平台整合出台相关政策 12 表 11：株洲市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 16 表 12：常德平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 19 表 13：衡阳市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 22 表 14：郴州平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 24 表 15：怀化市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 27 表 16：岳阳市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 29 表 17：湘潭市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 31 表 18：娄底市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 33 表 19：湘西州平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 34 表 20：益阳市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 35 表 21：邵阳市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 37 表 22：永州市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 38 表 23：张家界市平台层级梳理判断（最新股权关系下的梳理） 39 城投平台整合是近几年在防范化解地方政府隐性债务风险当中的应有之义，正如此前马骏所言。而在整合的过程中会出现平台定位、资产债务情况以及股权关系的大幅变化，从而可能带来结构性投资机会，本文将开启一个新的系列：从湖南省的平台整合变化以及当下存量城投平台实际层级的梳理开始，以供市场参考。 中