财政部门实施会计监督办法doc13.docxVIP

财政部门实施会计监察办法 （财政部部长令第 10 号 2001 年 2 月 20 日） 第一章 总则 第一条 为规范财政部门会计监监工作，保障财政部门有效实施会计监察，保护公民 法人和其他组织的合法权益，根据 《中华人民共和国会计法》 (以下简称《会计法》 )、《中华人民共和国行政处分法》 (以下简称《行政处分法》 )、《公司财务会计报告条例》等有关法律、行政法规的规定，拟订本办法。 第二条 国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门 (以下统称财政部门 )对国家机关、社会团体、公司、公司、事业单位和其他组织 (以下统称单位 ) 执行《会计法》和国家统一的会计制度的行为实施监察检查以及对违法会计行为实施行政处分，适用本办法。 当事人的违法会计行为依法应当赐予行政处分的，执行有关法律、行政法规的规定。第三条 县级以上财政部门负责本行政地区的会计监察检查，并依法对违法会计行为 实施行政处分。 跨行政地区行政处分案件的管辖确定，由有关的财政部门磋商解决；磋商不可的，报请共同的上一级财政部门指定管辖。 上级财政部门能够直接查处下级财政部门管辖的案件，下级财政部门对于重要、疑难案件能够报请上级财政部门管辖。 第四条 财政部门对违法会计行为案件的办理，应当按照本办法规定的程序，经审查立案、组织检查、审理后，作出办理决定。 第五条 财政部门应当在内部指定特意的机构或许在有关机构中指定特意的人员负 责会计监察检查和违法会计行为案件的立案、审理、执行、移送和模卷管理等工作。财政部门内部有关机构或许职责的建立，应当体现案件检查与案件审理相分别、罚款决定与罚款收缴相分别的原则。 第六条 财政部门应当成立健全会计监察制度，并将会计监察与财务监察和其他财政监察结合起来；精益求精和加强会计监监工作。” 第七条 任何单位和个人对违法会计行为有权举报。 财政部门对受理的举报应当实时按照有关规定办理，不得将举报人姓名和举报材料转给被举报单位和被举报人个人。 第八条 财政部门及其工作人员对在会计监察检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。 第二章 会计监察检查的内容、形式和程序 第九条 财政部门依法对各单位设置会计账簿的下列情况实施监察检查： (一 )应当设置会计账簿的是否按规定设置会计账簿； (二 )是否存在账外设账的行为； (三 )是否存在假造、变造会计账簿的行为； (四 )设置会计账簿是否存在其他违犯法律、行政法规和国家统一的会计制度的行为。第十条 财政部门依法对各单位会计凭据、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料 的真切性、完整性实施监察检查，内容包括： (一 )《会计法》第十条规定的应当办理睬计手续、进行会计核算的经济业务事项是否 如实在会计凭据、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料上反应； (二 )填制的会计凭据、登记的会计账簿、编制的财务会计报告与实际发生的经济业务 事项是否符合； (三 )财务会计报告的内容是否切合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规 定； (四 )其他会计资料是否真切、完整。 第十一条 财政部门依法对各单位会计核算的下列情况实施监察检查： (一 )采用会计年度、使用记账本位币和会计记录文字是否切合法律、行政法规和国家 统一的会计制度的规定； (二 )填制或许取得原始凭据、编制记账凭据、登记会计账簿是否切合法律、行政法规 和国家统一的会计制度的规定； (三 )财务会计报告的编制程序、报送对象和报送期限是否切合法律、行政法规和国家 统一的会计制度的规定； (四 )会计办理方法的采用和变更是否切合法律 、行政法规和国家统一的会计制度的规 定； (五 )使用的会计软件及其生成的会计资料是否切合法律 、行政法规和国家统一的会计 制度的规定； (六 )是否按照法律 、行政法规和国家统一的会计制度的规定成立并实施内部会计监察 制度； (七 )会计核算是否有其他违法会计行为。 第十二条 财政部门依法对各单位会计档案的成立、保留和销毁是否切合法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定实施监察检查。 第十三条 财政部门依法对公司／公司执行《会计法》第二十五条和第二十六条的情况实施监察检查。 第十四条 财政部门依法对各单位任用会计人员的下列情况实施监察检查： (一 )从事会计工作的人员是否拥有会计从业资格证书； (二 )会计机构负责人 (会计主管人员 )是否具备法律、行政法规和国家统一的会计制度 规定的任职资格。 第十五条 国务院财政部门及其派出机构和省、自治区、直辖市财政部门依法对会计 师事务所出具的审计报告的程序和内容实施监察检查 . 第十六条 财政部门实施会计监察检查能够来用下列形式： (一 )对单位遵守《会计法》、会计行政法规和国家统一的会计制度情况进行全面检查； (二 )对单位会计基础工作、从事会计工作的人员