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火险隐患的认定与整改
Identification and rectification of fire hazards
(安全管理)
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消防安全|
消防安全| Fire Safety
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安全管理
火险隐患的认定与整改
导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护芳动者的安全与健康.在安全管 理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因寮状态的控制,与安全管理目的关 系更直接,显得更为突出。
公安消防监督机构通常防火检查的目的,在于及时发现和认定 火险隐患,同时提出有效的整改措施,达到防患于未燃的目的。
火险隐患的认定
火险隐患,即是指防火对象单位中,存在的能导致火灾发生或 即将发生,或有造成火势扩大危险的诸多潜在不安全因素。每一类 不安全因素的事实称之为火险隐患,不仅要考虑火灾危险重点部位 与消防法规的差距,生产工艺过程操作的失误,还要考虑一般火险 部位的消防措施疏漏和防火管理差距,进行综合认定。火险隐患按 其火灾爆炸发生的难易和火灾危害的大小和根据整改火险隐患所需 的人力、物力和工时的不同,通常可分为三级:
1、一般火险隐患。通常是指有可能引起火灾危险,且会危及周
环境安全的状态和行为。一般火灾隐患造成的经济损失较少,不 会构成重大或特大的火灾规模,而且只需岗位操作人员或生产班组
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的能力就可进行火险隐患整改。例如,岗位或工段生产中出现人为
的误操作,违反安全操作规程,违反劳动纪律,应急处置措施不当,
点火管理不善等火险隐患,均可按一般火险隐患处理。
2、重大火险隐患。凡有可能引起火灾爆炸危险,且会给度
境造成较大火灾等级危害的状态和行为,定义为重大火险隐患。该 种火险隐患存在的程度较严重,发生火灾或爆炸的危害大,延及范
较大,而且会对生产的顺利进行造成重大的影响。重大火险隐患 的整改需要厂级、车间级的力量方可达到目的。例如,消防通道堵 塞,危险物品乱堆乱放,超期超量贮存,电气设备和线路接触不牢, 绝缘不良,缺乏相应的保险装置,电气设备的选型不符合火灾爆炸 场所的防爆等级要求等等。
3、特大火险隐患。凡有引起火灾或爆炸危险,并会造成特大等 级火灾损失和伤亡事故的状态和行为,定义为特大火险隐患。特大
火险隐患的特征是火灾或爆炸发生的可能性极大,隐患的程度严重,
而且其危害渉及的范大,经济损失和人员伤亡后果极为严重。若
而且其危害渉及的范
大,经济损失和人员伤亡后果极为严重。若
其整改仅靠单位本身有困难或无力整改,或短期内由于资金、地域
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的限制无力整改,则需要其主管部门或政府部门协商、资助给予解 决。例如,火灾或爆炸危险性极大的生产企业位于人员密集市区区 域内;液化石油气贮罐贴邻居民区而且防火间距不足等。
整改火险隐患的原则及要求
整改火险隐患的原则:
火险隐患的存在,即意味着孕育有造成火灾发生的原因客观存 在。防火检查中,—经发现火险隐患,特别是重大火险隐患,就必 须要求立即进行整改,以确保生产安全。但有些火险隐患的整改, 往往受到场地、经费、人力和设备等条件的限制,表面看来一时难 以解决。事实证明,只要有关领导坚持安全生产的方针,下定决心,
整改的目标总会得以实现的。火险隐患的整改,要本看既要保证安 全、经济实效,又要利于生产,提高实效的原则,因此,整改前, 必须对导致火险隐患存在的条件因素,加以认真的分析研究,探讨 出经济、可靠、有效的整改最佳方案,并抓好落实和实施。
整改火险隐患的要求:
1、提请领导重视。火险隐患能否及时进行整改,关键在领导。
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实践证明,凡是领导不重视防火安全的单位,也是火灾事故多,整 改“老大难”的单位。这时就要采取强制措施,监督整改的实施。
2、 边查边改。对检查出来的火险隐患,要求单位能立即整改, 不用包延搪塞。
3、 对一时确实整改不了的火险隐患,检查人员要逐件登记,定 项、定措施,限期整改,并要建立立案、销案制度,改一个销一个。
4、 对一些重大的火险隐患,经过单位自身的努力仍得不到解决 的,公安消防监督机关应督促他们及时向上级主管部门请示报告, 求得解决,同时,采取可靠的临时保护性措施。对能够整改而又不 认真整改的部门、单位,公安消防监督机关要发出《重大火险隐患 整改通知书》。如单位在接到《重大火险隐患整改通知书》后,仍 置之不理,拖延不改,公安消防监督机关应根据有关法规,严肃处 理。
5、对历史遗留下来的建筑布局、消防通道、水源等方面的问题,
一时确实无法解决的,公安消防监督机关应提请政府有关部门纳入 城建规划,逐步加以解决。在没有解决前,要采取一些必要的保护
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性措施,以
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