2021中国社会办医集团化管理之路.doc

中国社会办医集团化管理之路 2021年 目 录 内容概览 1 社会办医从“扩疆域”进入到“练内功”阶段，医院集团面临发展机遇 2 中国社会办医市场快速增长，但社会办医仍然面临诸多挑战亟待解决 2 未来五年将是社会办医从量变到质变转型的关键时期，预计会涌现一批医院集团 4 资本并购整合、互联网医疗创新、整合一体化健康服务以及多元化支付模式四大 重点趋势推动社会办医疗机构的集团化进程 4 社会办医院集团的发展和前景获得资本市场认可，专科医院集团发展更快更好，综合 医院集团还在初始起步阶段 7 社会办医集团化的发展模式在资本市场已经得到了认可，尤其专科医院集团发展 更快更好 7 社会办综合医院集团发展面临挑战，历史估值呈下滑趋势 8 社会办综合医院集团的发展瓶颈需要通过业务战略规划以及管控体系建设两大方 面来解决 9 国外领先医院集团案例的对标借鉴 10 美国某领先的营利性医院集团案例 10 亚洲某领先的营利性医院集团案例 11 中国社会办医院集团的关键能力提升方向及举措 12 业务战略规划 12 管控体系建设 13 中国社会办医集团化管理之路 内容概览 中国社会办医快速增长，但仍面临专科定位较简单、医疗质量待提升、规模发展待有效扩张、业务管理能力不足的挑战。未来五年将是社会办医从量变到质变转型的关键时期，预计会涌现一批优秀的医院集团。我们认为，中国社会办医院集团尤其是综合医院集团想要取得更大的成功，必须补足在战略规划以及管控体系方面的短板。在战略规划上，社会办医院集团可以选择高潜力的区域聚焦式发展、精选并做强优势专科、实现医疗水平和医疗效果的整体提升、积极布局互联网医疗及智慧医院。在管控体系上，社会办医院集团应根据自身发展特点，明确管控层级及相应的组织架构，设计有效的激励机制绑定各方利益，并在集团层面搭建专科服务、运营和信息化、人才管理、供应链、投资管理、以及后勤服务赋能平台，提升旗下医院运营的标准化和效率。 2中国社会办医集团化管理之路 2 中国社会办医集团化管理之路 社会办医从“扩疆域”进入到“练内功”阶段，医院集团面临发展机遇 中国社会办医市场快速增长，但社会办医仍然面临诸多挑战亟待解决 改革开放初期，中国就已经出现一定数量的社会办医疗机构，但由于政策限制，并未形成规模。在过去的十多年，随着政策环境的推动、社会资本的涌入和市场需求的提升，社会办医才逐步走上规模化、体系化的发展道路。2020 年6 月1 日，我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律《基本医疗卫生与健康促进法》正式实施，进一步明确了对社会办医的鼓励，规定社会办医疗机构与公立医疗机构可在基本医疗保险定点、重点专科建设、科研教学、等级评审、特定医疗技术准入、医疗卫生人员职称评定等方面享有同等政策待遇。 我国社会办医市场在过去十年里快速发展，社会办医在机构总量、单体规模、市场结构方面都取得了显著的提升。仅从数量看，社会办医疗机构占比接近七成，成为中国医疗市场的重要力量。此外，在经历了早期的摸索之后，社会办医开始向技术化、规模化方向转型，服务质量稳步提升。国内医疗服务机构、国际医疗服务机构和制药/ 器械、保险、地产等新进入者陆续入场，社会办医多元化格局初步形成。 然而，我国社会办医仍然面临诸多挑战，包括“专科定位较简单、医疗质量待提升”以及“规模发展待有效扩张、业务管理能力待加强”两大方面。 专科定位较简单、医疗质量待提升。目前社会办医院多集中于专科领域，且以相对简单的服务型专科和消费型医疗为主（妇产科、眼科、口腔、骨科、医美等），社会办医院在技术型复杂专科或严肃医疗领域的发展相对欠缺，且大多不具备接诊复杂病例或开展高难度手术的能力。此外，在前一轮的高速发展过程中，很多社会办医疗机构对医疗质量的关注不够。在缺乏行业质量标准和有效监督体系的情况下，社会办医疗机构在获取民众信任方面存在较大挑战，对社会办医疗机构获取病源影响显著。社会办医院诊疗人才力量薄弱及管理欠规范是造成信任危机的重要原因。社会办医院缺乏专家队伍和学科队伍整体建设存在误诊误治、虚假诊疗、过度医疗等乱象，在诊疗规范、医疗水平、技术能力，医疗安全风险防范和质量管理上与公立医院仍存在较大差距，需进一步全面规范和提高。 规模发展待有效扩张、业务管理能力待加强。截至2019 年，尽管社会办医院数量已占到中国医院总数的65%，但多而不强，诊疗人次远低于公立医院。据卫生统计年鉴显示， 2019 年社会办医院与公立医院入院人次比例为17:83。社会办医院床位数仅占全社会医院总床位数的28%，其规模在整体医疗卫生体系中影响较小（参阅图1）。同时，社会办医过去多集中于小诊所和小型医院，多为个体经营，总体规模与服务能力有限。随着社会办医的发展和分级诊疗政策的推动，社会办医疗机构可依托专业的医疗能力及统一的运营模式 3中国社会