“环境贫困陷阱”发生机理与中国环境拐点.docVIP

环境贫困陷阱”发生机理与中国环境拐点 摘要 与经济发展相关的环境问题常常与不平等、贫困等问题 交织在一起。环境贫困绝非环境质量或者环境公共服务的不 足，而是环境质量的恶化或者环境基本公共服务的不足会通 过影响健康、教育等人力资本积累和其他要素资源配置而影 响甚至拖累发展，加剧贫困和社会经济不平等，本文进一步 拓展为“环境贫困陷阱” ，结合中国生态环境和经济发展的 实际将环境库兹涅茨曲线进行分解，并提出四类典型事实。 将考虑财富异质性的 OLG模型与预期寿命和环境相互决定的 OLG模型有机结合，综述性分析和考察了环境质量与经济增 长互为因果条件下，个体或经济体是如何陷入“环境贫困陷 阱”之中以及如何影响环境库兹涅茨基曲线的轨迹，进而从 理论上验证上述典型事实的经验判断。在政策干预上，通过 环境政策来降低陷入贫困环境陷阱中经济体的排放并非易 事，这是因为需要容忍短期内的低收入，在长期内也不确定 是否会提高收入。一旦经济体陷入贫困环境陷阱，在环境政 策上达成共识将非常困难，因为这样的政策会暂时性的恶化 收入和福利。此外，当政策干预有效性不足时，长期贫困也 会加剧。但是，充分有力的环境政策会产生非常不同含义， 一旦，有力的环境政策在一段时期内持续并保持到经济增长 与环境改善关系的拐点出现时， “环境贫困陷阱”会永久性 的得到解决。 关键词环境贫困陷阱；世代交叠型；政策干预；环境库 茨涅兹曲线；综述性分析 中图分类号 F062.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（ 2015） 10-0071-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2015.10.010 与经济发展相关的环境问题往往与不平等、贫困等问题 交织在一起。但是经济增长并非是减贫充分条件，如果增长 是以巨大的环境治理、收入不平等和社会公平正义以及其他 不可持续性为代价，减贫也会大打折扣。环境恶化会持续缓 慢地影响到穷人，并且由于其滞后性会随着时间和空间而淡 出人们的视线，从公平的视角看，经济发展过程中产生的污 染负担往往还会不成比例地落到弱势群体身上，中国的癌症 村现象就是这一问题的集中体现 [1] 。经典的环境库兹涅茨曲 线似乎在发达国家已经发生了，但是并没有说明什么条件下 发生或者应该在什么地方发生。极少数环境库兹涅茨曲线方 面的文献描绘了其历史变化轨迹。但是，发展中国家倾向于 曲解性地将EKC作为一个必然规律并出现了滥用，即认为先 增长（污染），后治理的路径，他们也常常乐于将 EKC运用 到所有的污染物甚至是所有生态环境中，但是这种观点至今 存在巨大争议。本文进一步揭开了环境污染如何影响经济增 长的黑箱，并进一步纳入公平因素，解释环境贫困陷阱的发 生机理及其对环境库兹涅茨曲线拐点的影响。 1 问题提出与文献回顾 经济增长意味着潜在产出的扩张，尤其是如果要求更多 的自然资源投入，那么很显然这一过程不可能在长期中持续， 即增长极限理论，在这一理论之后，有大量文献关注和检验 了资源稀缺条件下的经济增长 [2] ；在中国，一些研究检验了 资源依赖对地区经济增长和经济发展效率的影响，发现有条 件资源诅咒假说在中国也成立 [3-4] 。从上世纪八十年代以来， 中国政府曾经不断地强调中国应该停止“增长优先，治理其 次”的发展路径。但是从实际的发展轨迹来看，依然是无论 多大的代价都要实现快速的经济增长，即使未来的治理成本 高于当前的收益，这是因为欠发达地区似乎缺乏实现经济发 展的其他路径 [5] 。在经济发展的早期，一旦经济发展起步， 将会同时产生环境污染，当经济达到一个足够高的收入水平， 并开始关心环境，经济会继续增长而环境质量会得到改善。 但是，一些文献则质疑发展中国家是否也存在着这种倒 U 型 模式。例如，在发展的早期阶段，环境恶化会对健康产生不 利影响，经济发展所带来的收益可能会被伴随的环境恶化所 带来的健康损害抵消，经济体可能不会达到有效的收入水平 来实现转轨 [6] 大量的EKC研究并不支持污染和单位资本收入可预测的 关系，这是因为存在多种因素干预，而识别这些效应是首先 需要解决的[7]。即使EKC适用于整个环境和确实支持“先 发展、后治理”的路径，但是它仍涉及到不同的发展路径和 结果，其中有一些发展对于穷人而言是毁灭性的。 近年来，部分理论研究开始关注经济发展和环境之间的 相互关系。早期，在一个有限期代理人的 OLG模型中关注了 增长与环境质量的关系 [8] ，在内生增长模型中引入了生产资 本和减排资本，其会伴随着生产和减排行为的知识溢出而增 加，作者认为，面临环境问题的国家则会陷入低增长和高污 染的均衡当中，而这主要源于污染减排知识的非充分性，在 Solow 模型的框架下，同时将排放物作为生产的投入和环境 系统的非线性反馈，稳态会锁定