当前高校学生党支部建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

当前高校学生党支部建设 存在的问题及对策建议思考 高校学生党支部作为基层党组织的组成部分，是高校开展思想政治教育的重要阵地。当前高校学生党支部存在组织建设薄弱、重发展轻党建和管理难度大等问题。应对新时代狠抓基层党组织建设提出的党支部标准化、规范化建设的要求，打造一支思想素质硬、专业性强的高校学生党支部书记队伍尤为重要。高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，对比学生党员和专任教师党员，辅导员与学生党支部书记工作契合度更高，具有工作性质吻合、工作职责存在交叉、角色特点满足需求等优势，更能满足新时代对高校学生党支部建设的需求。 基层党支部是党的执政之基、力量之源，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。高校党支部作为高校开展党的活动的基本单位，是党联系群众的桥梁和纽带，具有战斗堡垒的作用。 高校基层党组织主要由教工党支部和学生党支部构成，以学生党支部数量居多。高校学生党支部肩负着教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众，引导党员发挥先锋模范作用等职责。同时，高校学生党员是青年党员、知识分子党员的重要来源，对优化党员结构、保持党组织的生机与活力有着重要意义，高校学生党支部需要肩负起发展高质量学生党员的重要任务。然而，一方面，在新时代全面从严治党、加强基层党组织建设的背景下，学生党支部建设具有新特点新使命;另一方面，学生具有数量庞大、流动性强、世界观不成熟等特点，需要基層党组织做好理论教育和引导工作。高校学生党支部书记作为基层党组织的第一责任人，需要有较高的政治素质和业务能力。党的十九大报告强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。在高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的推进下，高校教师党支部书记的队伍建设取得明显成效，然而学生党支部书记队伍建设仍处于薄弱环节。本文主要分析当前高校学生党支部的建设现状和新时代高校学生党支部书记面临的挑战，结合辅导员工作的性质和特点，并提出对策。 一、当前高校学生党支部建设现状 （一）党组织建设相对薄弱 目前，高校学生党支部存在组织生活制度执行不严、落实不到位的现象，党支部组织力不强，政治引领功能不明显，影响支部组织力提升。造成这类问题出现的主要原因，一是支委配备困难。由于学生党支部数量众多，普遍没有配备专职的党支部书记，主要由学生、专任教师或辅导员担任。《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十三条规定，党支部书记一般应当具有一年以上党龄，②而高校学生党员在支委选拔中拥有被选举权的多数为毕业生。一方面毕业生能够投入在党支部建设的精力少，另一方面学生党员缺乏历练，政治站位不够高，缺乏一定的业务素质，很难管理好党支部。即使党支部书记由专业教师或者辅导员担任，部分学生党支部也存在难以配齐支委的困境，且支委一般为刚转正的党员，缺乏足够的党务工作经验。二是党组织的政治核心作用没有发挥，党支部指导团支部、党支部联系群众存在“两张皮”的现象。 （二）重发展、轻党建 2018年颁布的《中国共产党支部工作条例（试行）》将发展党员工作列为党支部的基本任务和工作重点之一，目前已成为部分高校学生党支部的工作中心，但没有把党建工作摆在应有的地位部署推进。主要的表现为“三会一课”开展不正常，“两学一做”不深入，以专业学习代替组织生活;重视对入党积极分子和发展对象的培训，忽略对党员的培训和管理，没有发挥基层党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。导致部分党员在入党前能够积极参与思想政治学习和各项活动，入党之后理论学习开始懈怠，甚至以各种各样的理由推脱党员活动。大学生正处在世界观、人生观和价值观塑造的关键时期，如果忽视了对党员的思想政治教育，一旦学生党员毕业步入社会，很有可能抵制不住诱惑，出现各种的问题。党支部书记作为党支部建设的第一责任人，必须肩负起培养好、教育好、管理好党员的职责。 （三）管理难度较大 1、党员数量大，构成复杂，流动性大。根据发展党员“优化结构”的要求，在很长一段时间内，青年工人、农民和知识分子将是发展党员工作的着力点，高校学生群体是其中的重要对象。近年来，学生党员的比例在不断提高。截至X年12月31日，全国共有学生党员XX万人，其中新发展学生党员X万人，占总发展人数的X%。根据党员的年龄分布，这些学生党员主要集中在高校。从目前本科生学生党支部的构成来看，各高校一般是纵向或横向构成，即以专业建立党支部或以年级建立党支部，人数较少的专业往往与多个专业合并为一个党支部，研究生党支部也经常包含了多个课题组的党员。不同年级、专业构成的党员意味着在党员活动开展的时间、内容上难以协调，并且偶尔会出现部分学生党支部人数过于庞大的现象。学生党员在校时间短，在发展党员时期会出现党员激增的情况，而在毕业季会转出大量党员，尤其是正式党员。一旦发展党员的时机掌握不好，会出现毕业生党员转出后，