XX市基层党组织落实依规治党工作情况的调研报告.docxVIP

XX市基层党组织落实依规治党 工作情况的调研报告 依规治党重在落实。根据对近年来L市有关情况的调研，该市基层党组织在落实依规治党方面取得显著成效：思想上日益重视党规落实，行动上更严格落实党规，党规建设不断发展，依规治党效果较为显著。同时在党规的学习、执行、监督等方面仍有一定的改进空间。要进一步推动依规治党在基层落实，需要从以下三方面发力：加强党规的学习，做到心中有党规;严格党规的执行，做到令行禁止;强化党规的监督，做到监督有力有效。 党的十八大以来，党中央出台或修订了190多部党内法规。党内法规建设不断发展，要求各级党组织不断跟进和落实。根据对L市部分基层党员干部的调研，近年来该市基层党组织在落实依规治党方面取得了显著成效，但对标上级要求和群众期盼，也存在一些不容忽视的不足，应不断改进依规治党工作，推动全面从严治党向纵深发展。 一、近年来L市基层依规治党的总体情况 党的十八大以来，L市高度重视基层党组织建设，按照中央和省委要求，不断推动依规治党在基层落实。调研显示，该市基层党组织依规治党呈现出向严向好的态势，主要有以下四个特点。 （一）对党规日益重视 近年来，该市认真贯彻“一把手抓党建”责任制，层层抓落实，基层党组织对党规的重要性有充分的认识，能及时传达上级党组织关于严格落实有关党规党纪的指示精神。基层党员干部普遍认为，治党必须依规，治党必须从严。100%的受访者认为党内法规重要，其中96.9%的人认为很重要。相当一部分党员干部能跟进学习中央、省、市出台的重要党规，把握其精神要义，如熟悉中央八项规定精神，规矩意识和底线思维日益增强。 （二）党规的落实更加严格 首先，大多数基层干部能守规矩、作表率。调研显示，94.8%的基层干部能带头遵守党规。其次，党规执行严督查、严落实。近年来市纪委出台落实“两个责任”的实施意见和责任追究办法，下发党风廉政建设责任书，定期督查，深入巡察，甚至对基层党组织履责情况进行暗访，层层压实责任。95.7%的基层党组织在执行党规时是严格认真的。再次，全面从严依规治党能做到长坚持、不放松。现在已形成惯例，每到关键节点市委都会重点强调严守党纪、跟踪检查落实。 （三）党规建设不断发展 近年来，该市出台了一系列关于基层党建的党规和制度。例如，2017年3月出台《关于巩固不敢腐氛围构建不能腐不想腐机制 推动全面从严治党向基层延伸的意见》，旨在打通全面从严治党“最后一公里”。2017年6月，市委组织部出台《支部主题党日制度（试行）》《党支部“三会一课”纪实管理制度（试行）》等7个推进“两学一做”学习教育常态化制度化的文件。2018年3月，市委出台《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，自上而下开展了专项治理。2018年9月，又出台了《关于全面加强和改进城市基层党建工作的意见》，等等。 （四）依规治党效果较为显著 据一定范围内的调研，基层群众普遍反映，该市各级干部办事按制度、守规矩，作风端正，廉洁从政，无索拿卡要现象，群众办事不需要找关系。党员干部服务态度好，工作认真负责，有求必应，不图回报。这些反馈表明，全面从严依规治党取得了较为显著的成效。 二、目前L市基层依规治党存在的主要不足 根据对调研数据的分析，尽管近年来L市基层依规治党成效显著，但在党规的学习、执行、监督等方面仍然存在一定的改进空间。 （一）党规的学习不够深入 一是部分党员对党规的学习流于形式，有的支部仅仅是支部书记领学了党章，对党章的重要内容没有学懂弄通，学完之后甚至不清楚党员有哪些权利和义务，或者当时有印象，事后记不起。79.4%的受访基层党员干部答不出三条以上党规，说明党内法规的学习还没有入脑入心。二是对党规的学习不够全面，对中央要求的全体党员必修课《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等都没有组织学习或学得不深，问起来仍然茫然无知，没有印象。三是学习党规的自觉性不够强，大多数不组织就不学习，能主动学习必修党规的基层党员干部只有31.9%。 （二）党规的执行不够到位 基层党员干部普遍认为党规在基层面临执行难的问题。党规执行难有多方面的原因。从遵守主体来说，一方面，少数基层干部不能带头示范，大约3.1%的受访者认为基层干部不能带头遵守党规。另一方面，少数党员不能自觉遵守党规，约73.9%的人认为大多数党员能完全遵守党规，15.6%的人认为半数左右党员能完全遵守党规，7.3%的人认为小部分党员能完全遵守党规，3.1%的人认为极少数党员能完全遵守党规。从专门的执行机构来说，基层纪委有时有老好人的心态，不敢动真碰硬，21%的人认为纪委怕得罪人。从党规本身的内容和机制来说，有的党规过于笼统，不便操作，41.7%的人认为部分党规的可操作性不强、法不责众，个别人认为是制度刚性执行与监督不强。 （三）党规的监督不够有效 一是组织监督不够到位。党内生活中开展批评