旅游扶贫贷款业务发展对策思考——以中国农业发展银行福建省分行为例.pdfVIP

旅游扶贫贷款业务发展对策思考 旅游扶贫贷款业务发展对策思考 旅游扶贫贷款业务发展对策思考旅游扶贫贷款业务发展对策思考 ——以中国农业发展银行福建省分行为例——以中国农业发展银行福建省分行为例 ————以中国农业发展银行福建省分行为例以中国农业发展银行福建省分行为例 2017年 08月 14 日 摘要：摘要：开展旅游扶贫贷款业务，是实现扶贫措施多样化，发挥贫困地区资源优势，强化其 摘要摘要：： 自身造血功能的重要举措。本文基于实际调研，在分析福建省旅游资源禀赋、行业发展规 划与政策的基础上，总结中国农业发展银行福建省分行支持旅游扶贫发展的实际情况，并 提出开展旅游扶贫贷款业务的对策建议。 关键词：关键词：资源禀赋，政策性金融，旅游扶贫贷款，对策建议 关键词关键词：： 为贯彻落实党中央、国务院全力打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的决策部署，充分发 挥政策性金融扶贫作用，进一步加大对贫困地区和贫困人口的信贷支持力度，中国农业发 展银行决定在全系统开展旅游扶贫贷款业务，以实现扶贫措施多样化，发挥贫困地区资源 优势，强化其自身造血功能。近期，中国农业发展银行福建省分行(下称“福建农发行”) 按照总行的相关要求，结合福建省旅游资源和旅游扶贫实际，开展旅游扶贫贷款业务调研 分析，并提出相关对策建议。 一、一、福建旅游资源禀赋福建旅游资源禀赋 一一、、福建旅游资源禀赋福建旅游资源禀赋 (一)旅游特色鲜明。福建省濒临我国东海，山脉纵横、河流交错、森林茂密、海域辽阔， 自然风光、人文景观名闻遐迩。“山海一体，闽台同根，民俗奇异，宗教多元”构成了福 建旅游的鲜明特色。 (二)旅游资源禀赋。目前，福建省拥有世界遗产 3处：分别为世界自然与文化双遗产—武 夷山、世界文化遗产—福建土楼、世界自然遗产—泰宁丹霞；世界地质公园2 处：泰宁和 宁德(白水洋—太姥山—白云山)；5A级景区 9家：分别为福建土楼(永定与南靖土楼)、武 夷山、鼓浪屿、泰宁、清源山、白水洋、太姥山、三坊七巷及上杭古田。福建旅游具备九 个独特资源，即生态、海洋、温泉、茶叶、庙宇、台湾、土楼、多元文化、“一带一 路”(含华人华侨)；形成了独具特色的十大旅游品牌，即迷人的武夷仙境、浪漫的鼓浪屿 岛、神圣的妈祖朝觐、奇特的水上丹霞、动人的惠女风采、神奇的客家土楼、光辉的古田 会址、悠久的昙石山文化、神秘的白水洋奇观、壮美的滨海火山等。 (三)旅游产业发达。2015年，福建省实现旅游接待总人数 2.67 亿人次，其中境外游客 591 万人次；旅游业总收入 3141 亿元，其中外汇收入 56亿美元；旅游直接就业人数 67万 人，带动间接就业人数 335 万人。旅游业正逐步成为福建省国民经济的战略性支柱产业。 二、二、福建旅游行业发展规划福建旅游行业发展规划 二二、、福建旅游行业发展规划福建旅游行业发展规划 (一)发展目标。2016 年3月，福建省人民政府正式印发《福建省“十三五”旅游业发展专 项规划》(下称“规划”)。提出，“十三五”时期将着力建设全域生态旅游省，力争到 2020年，全省年接待游客总量突破 5亿人次，年均增长 14%以上，旅游总收入突破 7000 亿元，年均增长 16%以上，旅游业增加值占全省地区生产总值比重达到 8%。 (二)主要内容。《规划》提出，“十三五”时期全省要围绕一大目标，把福建建设成为我 国重要的自然文化旅游中心和国际知名旅游目的地。打响一大品牌：即“清新福建”品牌； 实现“三个清新”，即自然环境清新、社会环境清新、工作作风清新；实施“三核三带四 片区”布局战略，即依托福州省会中枢、厦门国际门户、武夷新区生态引领三大旅游核心； 进一步强化区域生态、人文等旅游资源的整合与协同发展，提升蓝色滨海带和绿色生态带， 构建红色旅游带，形成“蓝、绿、红”3个旅游带互动发展格局；构建福莆宁山海休闲文 化旅游区、厦漳泉滨海文化度假区、闽西北生态文化旅游区、闽西南客家红色文化旅游区 四大旅游片区；开展“个十百千万”计划，计划到2020年，全省建成厦门、福州 2大国 际旅游城市、10 个全域旅游县(市)、100个休闲集镇、1000个乡村旅游特色村，1万个具 有福建特色的观光、休闲、度