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“访谈式”教学法在“行政程序法”教学中的应用 摘要：法学专业旨在培养应用型、复合型本科人才，“访谈式”教学法在“行政程序法”教学中的设计与应用包括课前准备、课程导入、互动环节、点评环节以及反思环节。“访谈式”教学法的整体思路：“行政程序法”专题问题的调研与访谈嘉宾的选择；“行政程序法”案例的介绍；“行政程序法”访谈嘉宾与学生的互动；“行政程序法”主讲教师的点评；“行政程序法”教学质量的提升。 “教学方法是一扇窗口，小处可见教师的教学水平的高低，大局可观教育改革的成效”一、“访谈式”教学法课前准备：“行政程序法”专题问题的调研与访谈嘉宾的选择一般而言，行政程序包括两个层次：行政基本程序与行政基本程序的辅助性程序或组成要素，违反两者的法律效果不尽相同。违反行政基本程序的行政行为，法院一般做出撤销判决或确认违法判决；违反行政基本程序的辅助性程序或组成要素的行政行为，法院一般做出确认违法，或做出“下不为例”的补正或指正（一）“行政程序法”专题问题调研“自由的历史基本上是奉行程序保障的历史”，现代化的社会变革需要通过意识形态、货币流通和权力机构这三大媒介系统来促进其实现，而公正程序正是上述媒介机制相对应的操作杠杆之一。行政听证程序是体现“行政程序法”功能特征的典型例证。文章将以行政听证程序为例展示“访谈式”教学法在“行政程序法”教学中的设计与应用。经过问卷调查，学生对行政听证程序不同方面问题的兴趣度通过表1得以展示，班级人数为50人。该问卷调查体现了“访谈式”教学法服务于学生的理念。二、“访谈式”教学法课程导入：“行政程序法”案例的介绍主讲教师在案例导入前，应向学生介绍访谈嘉宾的身份，主讲教师与访谈嘉宾面向学生45°而坐，营造有仪式感的学习情境。“行政程序法”中听证程序的典型案例为第6号指导案例———“黄泽富等诉四川省成都市金堂县工商行政管理局行政处罚案”。该案的争议焦点为《行政处罚法》第42条的解释问题，该条规定中的“等”是属于“等内等”即只包括“责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款”三种情形？还是属于“等外等”，即与这三种情形性质相同的行政处罚，行政机关同样应当告知当事人有要求听证的权利，法院判决采取了“等外等”的法律释明，认为本案中“没收较大数额财产”与“较大数额罚款”性质相同，应当属于“等”的范畴，行政机关应当告知当事人有要求听证的权利。故在本案中以“行政机关并未告知当事人有要求听证的权利”为由，撤销成工商金堂处字（2005）第02026号《行政处罚决定书》。三、“访谈式”教学法互动环节：“行政程序法””访谈嘉宾与学生的互动“访谈式”教学法互动环节应保持清晰的主线和流畅的节奏。“访谈式”教学法通过对话访谈的形式，访谈嘉宾与学生之间在课堂上构建起直观的、生动的互动空间，将案件分析法、情景融入法、辩论法等多种教学手段融为一体，有利于培养学生阅读和整理事实的能力、剖析问题的能力、提炼观点的能力、沟通和表达的综合能力，为培养应用型、复合型人才提供了路径。学生可以与访谈嘉宾围绕课程主题以及学生感兴趣的“行政程序法”问题展开讨论、交流、沟通甚至质疑，以充分激发学生的主体地位，提高学生对教学主题的实践认知。在“访谈式”教学形式中，，“访”和“谈”应该相结合，在“访”和“谈”的语态中兼容“谈”和“辩”的语态，积极培养学生自我思考、自我表达、、自我应用的能力。“访谈式”教学法具有引导性、互动性、研究性、机动性等特点，主讲教师作为主持人应引导访谈嘉宾与学生围绕课程的主题及其重点、难点进行互动，防止偏离主题。由于“访谈式”教学法受制于课堂时间限制，对于一些争议较大且尚未形成共识的“行政程序法”问题，主讲教师应视双方讨论的深度与广度进行适当调节。一些争议较大且尚未形成共识，但具有重要的理论价值与实践价值的议题，可通过延伸阅读加以弥补与完善。四、“访谈式”教学法点评环节：“行政程序法””主讲教师的点评主讲教师点评的要点在于对上述三项环节从两方面进行概括和总结，主要包括教学形式与教学内容。教学形式主要包括整个教学流程的设置是否合理，每一个环节的任务是否圆满完成。在课前准备环节，教学主题的设置是否能引起访谈嘉宾与学生较大的兴趣，是否能有效激发学生的问题意识，满足其求知欲；在课程导入环节，能否清晰地陈述案例，突出主要事实环节，忽略不必要的枝节，较为精当地概括出案件争议的焦点，提炼出案例的裁判要旨与“行政程序法”价值；在教学互动环节应总体评价学生与访谈嘉宾的问答，包括讲述内容是否偏离主题、、是否具有感染力与吸引力、嘉宾与学生的对话交流是否产生了良好效果。在教学内容方面，主讲教师应深入浅出地总结出以行政听证程序为代表的“行政程序法”一般原理及其在审判实践中的体现，进一步升华主题。合理而公正的程序是区别