低碳城市发展与评价研究.docxVIP

低碳城市发展与评价研究 摘要：低碳城市发展对于解决能源危机和环境问题至关重要。综述了低碳经济与低碳城市的内涵，以及国内外低碳城市近年来的发展现状。从碳减排、碳消纳和地区平衡两方面概述了低碳城市发展规划，总结了现阶段低碳城市评估定量体系，指出低碳城市建设的关键问题。 能源作为人类社会生存发展的重要基础，攸关国家竞争力和国计民生。化石能源作为最主要的不可再生能源，其产生的酸雨、光化学烟雾和温室效应等环境危害不容忽视。二氧化碳作为燃烧化石能源产生的最主要废气，如果不进行控制，大气中二氧化碳含量将会增加至工业革命前的两倍并趋于平缓1 低碳经济与低碳城市低碳经济最早源于2003年英国发布《我们的未来:创造低碳经济》能源白皮书，即用较少的自然资源消耗和污染排放创造出更高的生产价值，利于生活质量和生产标准的提高。低碳经济作为经济发展到一定阶段的经济形态，意味着伴随经济的持续增长，高污染高能耗落后技术终将被淘汰，让经济向低碳高生产力和高能源利用率的方向转变。实现低碳排放量的高经济增长，也称作碳脱钩我国各地区城镇化率差异非常大。2019年末，我国人口城镇化率仅为60.60%，远低于城镇化率进入高级阶段的发达国家。人口和土地城市化本身就有利于减少农村取暖燃烧散煤带来的碳排放和污染物排放，而且可以将适合的土地退耕还林，利于碳消纳工作的进行。对于低碳城市的内涵，国内已有不少学者给出不同的定义2 低碳城市建设现状2.1 国际低碳城市发展现状虽然世界各国对于低碳经济、社会和城市的规划与建设有着不同的理解，但均对温室气体减排工作高度重视。英国、丹麦、美国和日本等国家在低碳发展领域走在了世界的前列。英国作为国际上早期进行低碳建设的国家之一，在能源白皮书中制定了从环境、能源、生产等方面的减排措施，强调应对气候变化、保证能源供应和低碳经济转型需要国际社会的共同努力与合作;首次提出低碳发展目标，到2050年，英国二氧化碳排放量与1990年相比减少60%，并把碳预算纳入国家财政管理2007年，伦敦发布《市长应对气候变化的行动计划》，提出2025年碳排放总量控制在6亿t的总体目标，分别从存量住宅、商业与公共活动等方面确定了碳减排方案与目标。贝丁顿零碳社区坐落在伦敦近郊的沃灵顿，旨在能源自给自足，在能源供应、采暖系统和公共交通等方面均体现零碳理念，采取的水资源回收利用、低碳建筑、公共交通和太阳能等技术大多具有普适性，是世界低碳社区建设的典范，对世界各国的低碳城市发展具有重要意义丹麦作为全球低碳经济的领先者，风力发电系统和公共交通网络系统领先世界各国。据报道，1990年至2007年间，丹麦经济增长56%，而能源消耗只增长3%，二氧化碳排放减少约13%美国作为世界上温室气体排放量最大的国家之一，虽然拒绝批准《京都议定书》违背了全球共同应对环境气候问题的意愿，但其在改善能源利用技术领域和开发清洁能源方向上并没有止步不前。2009年美国众议院通过温室气体减排法案———《美国清洁能源与安全法案》，该法案包含了清洁能源、能源效率等5个部分，引入了欧盟的“总量控制与排放交易”机制，设置了主要碳排放源的排放总额限制，是美国第一部限制温室气体排放的法案日本作为亚洲高度工业化的发达国家，由于资源短缺匮乏，能源主要依靠进口，因此十分重视开发新型能源与低碳技术。2004年，日本出台《面向2050年的日本低碳社会情景研究计划》;2007年八国峰会上，日本政府提出2050年二氧化碳排放量将比1990年减少70%的目标，是全球第一个宣布建设低碳社会的国家2.2 国内低碳城市发展现状虽然我国低碳城市建设起步相对较晚，但我国对温室气体减排工作十分重视，2009年国务院提出2020年我国控制温室气体排放行动目标，制定相应的国内统计、监测、考核办法，大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动。国务院发布的“十二五”和“十三五”控制温室气体排放工作方案，目的是加快推进绿色低碳发展，推动我国温室气体减排工作进行。随着对低碳认识的不断加强，我国不同地区纷纷开展低碳城市发展探索，积极推进低碳城市建设。2008年初，世界自然基金会选定上海和保定作为首批低碳试点城市，启动中国低碳城市发展项目，助力建筑节能、可再生能源和节能产品制造应用等领域，将在北京开展有利于低碳发展的政策研究、项目经验总结与推广2010年8月，国家发改委公布5个低碳省区和8个低碳城市试点工作的通知，通过编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策等5个部分完成低碳试点工作。第一批13个省区和城市低碳试点地处不同地区，发展水平不同，具有很强的地域代表性，既有东部沿海发达地区，也有中部和西部地区以及东北老工业基地，主要是希望试点省市形成独特的发展思路，总结成功经验，在同等地区起到示范带