中国好粮油行动总结计划实施指南.docVIP

中国好粮油行动总结计划总结计划总结计划计划推行指南 中国好粮油行动总结计划总结计划总结计划计划推行指南 PAGE / NUMPAGES 中国好粮油行动总结计划总结计划总结计划计划推行指南 附件 3 “中国好粮油”行动计划推行指南 依照财政部、国家粮食和物质储备局《关于深入推行“优异 粮食工程”的建议》 （财建〔2019〕287 号），现就落实“中国好 粮油”行动计划拟定本推行指南。 一、主要目标 “中国好粮油” 行动计划重要扣实现粮食产业兴隆、 农民增 收、企业增效，满足花销者对优异粮油产品的需求，到 2020 年， 全国产粮大县粮油优异品率提升 30%左右。 二、组织推行 （一）推行主体 1. 省级粮食和储备、财政部门 负责组织拟定本省（区、市） 整体推行方案， 并进行督查检查和绩效议论； 管理省级层面的实 施项目和示范企业；负责示范县（市）和示范企业的督查检查、 指导推行及核查查收。 2. 示范县（市）政府 是示范县（市）的推行主体，负责拟定 推行方案， 加强对推行全过程的管理； 负责对地域内示范企业实 施情况的协调指导、督查检查和核查议论。 3. 示范企业 要坚持市场导向，聚焦“中国好粮油”行动计划 目标任务，拟定的确可行的推行方案，有序推进、保证落实，真 正起到示范引领作用。 （二）示范县（市）条件和数量 1. 示范县（市）应具备以下条件： （1）处于优异粮油优势生产区，具备优异产地环境和发展 潜力； （2）在培育、优选、推行新品种方面有明显优势，具备较 好的连片规模化种植基础和粮食产后服务能力； （3）拥有较好的优异粮油加工、销售和地域公共品牌建设 基础； （4）县（市）政府高度重视，推行方案目注明确，举措可 行。 2. 示范县（市）数量 由各地依照本质情况选择确定，原则上 粮食主产省每年可支持 10 个以内示范县 （市），其他省份每年可 支持 5 个左右示范县。示范县（市）除国家级贫困县外，应当实 行动向调整，已列入支持范围的示范县（市）原则上今后不再纳 入；各省（区、市）三年推行方案确定转动支持的示范县（市） ， 应当一次性确定资本支持额度，按计划分年度推行。 （三）示范企业条件和数量 1. 示范企业应具备以下条件： （1）企业有注册商标和品牌， 市场开拓能力强， 有销售渠道； （2）企业财富优异，信用优异，无相关违纪违规行为； （3）产品销售量大、市场占有率及花销者认同度高 , 拥有较 强的新产品开发和产质量量保障能力， 吻合国家产业政策和环保 政策要求； （4）企业积极性高，推行方案主要目标和核查指标清楚，措 施详尽可行。 2. 示范企业数量 由各省（区、市）依照本质情况确定，示范 县（市）政府在吻合条件的企业中择优选定。 三、推行内容 各推行主体要聚焦目标任务，把“五优联动”贯穿于“中国 好粮油”行动计划全过程；围绕“从田间到餐桌”各环节，兼备 策划、补齐短板、系统推进。突出示范引领、创新模式、挖掘典 型、推行经验、放大效应，着力在品牌推行、渠道建设、科技支 撑和专题宣传等方面获取重点打破。 （一) 优化种植结构 , 促进“优粮优产” 。示范县( 市) 和示范 企业要立足优势，突出特色，加大培育和优选优异粮种力度，积 极引导和组织推行优异品种，实现连片种植和规模化经营。 1. 示范县（市）和示范企业成立种植基地，睁开优异粮食订 单农业，培育和优选优异品种，推行连片种植。 2. 示范县（市）成立优异粮油产前产后科技服务平台，指导 农户科学种粮、科学管理、科学储粮等，特别是加大优异粮食种 植技术的推行力度。 3. 示范县（市）和示范企业与科研机构睁开合作，拟定粮食 生产过程控制技术规程，成立全程可追想系统等。 4. 地方各级粮食和储备部门成立有效激励体系， 对采用建设 种植基地、 睁开优异粮食订单农业等方式， 与农民形成利益共同 体见效突出的示范企业恩赐奖励。 （二）加强质量导向，促进“优粮优购” 。 示范县（市）和 示范企业要依照粮食质量及质量情况，依照“优粮优价”原则进 行收买，的确增加农民收益，保护农民种植优异粮食积极性。 1. 省级粮食和储备部门结合当地本质情况、 生产特色、 地域 特色、市场认同程度等，组织拟定优异原粮标准。 2. 地方各级粮食和储备部门对当地域内粮油产品进行测评， 掌握粮油质量、 质量、营养特色等， 指导企业加大产品研发力度， 推进产业升级。 3. 支持企业按优异优价原则进行收买。 （三）提升储粮水平，促进“优粮优储” 。 示范县（市）和 示范企业要推行优异粮食按品种及等级分仓积蓄， 积极推进绿色 储粮和智能化储粮新技术，不断提升仓储技术和精巧化管理水 平。 1. 示范县（市）和示范企业在粮食收买、清理、干燥、积蓄 等重点环节拟定技术规程或技术要求， 经过改造仓储设施， 实现 储粮技