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海洋生产总值核算方法研究 摘 要：海洋生产总值核算为全面了解海洋产业结构、总体规模、区 域布局，准确衡量海洋经济对国民经济的贡献，服务海洋经济管理，实现 海洋经济可持续发展提供技术支持，核算结果的准确性直接关系到政策、 发展规划等的有效性，其核算方法的研究具有重要意义。结合《市级海洋 生产总值核算技术指南》就海洋经济核算在实际工作过程中出现的问题进 行梳理分析，给出了海洋各产业增加值核算公式，对国民经济对比行业选 择、增加值率与剥离系数的计算方面存在的问题提出若干建议。 关键词：海洋经济；核算方法；剥离系数 中图分类号：F22文献标志码：A文章编号：1673-291X (2013) 07-0017-05 引言 海洋是人类生存与发展的资源宝库和最后空间，即将成为世界各国竞 争的主要领域，海洋经济止在并将继续成为全球经济新的增长点。如何大 规模开发利用海洋，充分发挥所拥有的海洋资源优势，把握好全球海洋经 济发展的战略机遇，是未来屮国经济发展能否获得新动力的关键问题之 -o而实现这一切的基础是准确的核算海洋经济生产总值，其核算有利于 了解区域海洋经济布局、海洋产业结构发展趋势变化、各个海洋产业的发 展空间、海洋经济发展动力的重要源泉与新的增长点以及对国民经济增长 的驱动影响。 2006年，经国家统计局批准，国家海洋局止式发文启动海洋生产总值 核算制度,开始了全国范I韦I的海洋生产总值核算。目前，海洋经济核算方 法的研究还处于初级探索阶段，国内研究学者不多，张莉［1］对海洋经 济概念进行了综述；郭越［2］对影响海洋经济数据质量的因素进行分析； 乔翔［3］探讨了海洋经济核算的宗旨与原则问题，指出海洋经济核算是 以人类利益导向和自然利益导向为宗旨，并给出了核算的七项原则及基于 人类利益导向下的五项原则；舟山统计局［4］借鉴国家和浙江省的海洋 经济核算方案并结合舟山实际对舟山海洋经济核算方法进行探索，研究了 海洋经济核算中涉海性划分标准、层级确定、涉海系数确定儿个问题，以 技术规范和核算手段分析建立海洋经济核算体系，并以专业核算和专项核 算作为核算具体手段；王克桥、朱杰［5］简述了海洋经济核算的指导思 想与原则、海洋经济核算体系与国民经济核算体系的対应关系，然后详细 阐述海洋生产总值的核算方法与思路；何广顺［6?7］在比较全面地分析 国内外海洋经济核算现状基础上,确立了海洋经济核算总体框架，重点研 究了海洋经济核算方法，取得了多方面的重要成果。 从上述研究现状可以发现，虽然形成了一套初步的核算理论体系，但 还不够成熟，有待进一步完善，本文拟从海洋经济核算技术路线岀发，按 照海洋经济核算原则，分析各个环节的具体内容，给出了主要海洋产业增 加值核算的初始公式，找出重点与难点，并提出儿点思考。 一、海洋经济核算原则 一方面，海洋经济是国民经济的组成部分，显然，其核算原则也需遵 循权责发生制、现行市场价格等国民经济核算原则。另一方面，海洋经济 核算是为了衡量自身发展状况及其对国民经济的影响，在核算过程中，海 洋产业与国民经济行业存在着多对一、一对多的问题，因而，其核算应当 遵循：（1）可比性，即海洋经济核算以国民经济核算为参照系，在总体框 架、计算方法等保持一致；（2）全面性，即海洋经济核算应当全面反映海 洋经济，涵盖海洋经济主要内容，对于尚未形成规模的产业可以暂不涉及; （3）可行性，即核算方法上可行，可以实际操作得到核算结果；（4）无 重复性，即海洋产业在分类核算时，不能重复从国民经济中剥离；（5）无 夸大性，即按照海洋经济范畴核算，容许核算误差，但不能过多纳入非海 洋经济概念的部分。 二、海洋经济核算技术流程 海洋经济核算分为基础阶段、预处理阶段和核算与审核阶段三个阶 段。基础阶段包括明确海洋产业构成部分、弄清相对应国民经济行业以及 收集基础数据；预处理阶段包括数据质量的审核以及核算方法的选择；核 算与审核阶段包括海洋生产总值的核算及数据结果校检。技术流程（如图 1所示）： （一）核算内容与范围 核算内容应当依据现实需要及莫核算意义的重要性来选择，满足管理 决策者的需要。从核算框架来说，海洋经济核算体系保持了与国民经济核 算体系之间相对应的关系，两者采用的分类标准所依据的都是国际通用的 国民经济核算体系标准。海洋经济核算是国民经济核算向海洋领域的延 伸。海洋经济是国民经济的重要组成部分，两者不是简单地以地域概念來 区分。从核算内容来讲，海洋经济核算包括三个部分，即12个主要海洋 产业、海洋科研教育管理服务员和海洋相关产业，海洋生产总值反映的是 海洋经济活动的总量指标，与国民经济核算中的国内生产总值相对应，并 且实现了海洋生产总值与国内生产总值的可比性。从核算范围来讲，海洋 经济核算范围涉及国民经济行业分类的20个门类、70个人类、172个中