海阳市重大食物中毒事故应急预案.docVIP

海阳市重大食物中毒事故应急预案 为有效预防、及时控制和消除重大食物中毒事故危害, 保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据 国家有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。 一、 总则 （一） 工作原则 预防为主，统一领导，分级负责，各司其职，密切协作，快 速反应，高效处置，属地管理，最大限度减少突发重大食物 中毒事故对公众的健康危害和影响。 （二） 编制依据 《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事 件应急条例》、《山东省突发公共卫生事件应急办法》、《海阳 市突发公共卫生事件应急办法》、《食物中毒事故处理办法》 等有关法律法规。 （三）适用范围 本预案适用于海阳市范围内突然发生的造成或者可能造成 社会公众健康严重损害的重大食物中毒事故。 二、 组织机构及职责 （一）领导指挥机构 市政府成立海阳市重大食物中毒事故应急指挥部 （以下简称指挥部），统一领导、指挥全市重大食物中毒事 故的应急组织、协调和处理工作。 总指挥：市政府分管副市长； 副总指挥：市政府分管副秘书长、市卫生局局长； 成员：市卫生、药监、质监、工商、农业、教育、公安、交 通、财政、发改委、经贸委、财贸办、粮食、民政、宣传、 外办、监察、科技、建设、城管、旅游、水利、劳动和社会 保障、环保、物价、邮政、红十字会、铁路、民航、通信、 供电等部门负责人组成。 指挥部主要职责： 1、 负责全市重大食物中毒事故应急处理的统一领导、统一 指挥； 2、 研究解决重大食物中毒事故应急处理中的有关问题； 3、 指挥部各成员单位在指挥部统一领导下，各负其责，协 调配合，共同做好职责范围内和指挥部临时交办的工作。 （二）办事机构 市重大食物中毒事故应急指挥部下设办公室。办公室设在市 卫生局，办公室主任由市卫生局局长兼任。 办公室主要职责： 1、负责指挥部的24小时值班和日常协调服务工作（值班电 话 3222368）； 2、负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培 训演练、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术 等保障机制； 4、督促建立全市重大食物中毒事故预防和应急处理的信息 交流网络，按规定及时报告事故处理有关信息； 5、指导、督查有关单位应急处理准备和应急措施的落实, 并及时通报； 6、完成指挥部交办的其它任务。 （三）组建市重大食物中毒事故应急专家组 专家组主要职责： 1、 负责全市食物中毒事故的技术咨询与指导，对事故应急 处理工作进行评估，向指挥部提出建议和工作策略； 2、 收集相关资料、信息，答复社会关注问题； 3、 开展相关业务技术培训与考核，开展实验室技术和现场 控制策略的研究； 4、 必要时直接参加事故应急救助工作。 （四）成员单位及职责 1、 市卫生局。承担指挥部办公室职责。开展事故监测、预 测、预警和健康教育等相关工作。建立健全事故应急处理所 需的人力、技术、信息等技术保障制度。完善事故医疗救治 体系，加强人才、技术培训和医疗设施建设。加强卫生监督 执法，督促被管理单位和人员落实处理突发事故法定义务和 责任。 2、 市食品药品监督管理局。承担食品药品安全协调委员会 办公室职责。协调有关部门做好食物中毒预防和处理工作。 负责对事故应急处理所需医疗救治药品、医疗器械进行质量 监督检查，维护药品、医疗器械生产经营正常秩序，依法打击 各种违法行为，确保医疗救治药品、医疗器械安全有效。 3、市质量技术监督局。加强食品生产加工企业食品卫生和 其他相关产品质量的日常监管，保证产品质量，积极协助有 关部门开展事故调查处理工作。 4、 市工商局。负责流通领域食品质量和其他相关产品质量 的监管，打击假冒伪劣，维护正常的市场秩序，积极协助有 关部门开展事故调查处理工作。对有肇事责任的工商户依法 追究行政责任。 5、 市农业局。负责初级农产品生产环节的监管，组织指导 市内动物、植物防疫、检疫等工作，配合有关部门做好事故 应急处理等工作。 6、 市教育局。负责做好全市各级各类学校、托幼机构的健 康教育工作，落实各项食物中毒预防控制措施，配合有关部 门做好事故应急处理工作。 7、 市公安局。负责事故现场和有关场所的治安管理和安全 保卫，确保各项救援工作有序进行。负责涉嫌刑事犯罪案件 的侦查、鉴定和处理工作。 8、 市交通局。负责职责范围内的车辆调配和应急物资运输 工作，确保应急物资及时、优先运送。 9、 市财政局。负责做好应急资金保障工作，建立和完善应 对突发事故的财政支持机制。落实各项应急物资专款，拨付 应由政府承担的事故病人的应急诊疗费用。 10、 市发改委、经贸委、财贸办、粮食局。负责有关应急物 资的储备、供应和补给等工作，保证有关物资及时到位，保 证居民日常生活必需品的正常供应。 11、 市民政局。负责做好人员转移安置，应急物资、资金的 募集和发放及困难人