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? ? ? ? ? 川东北经济区经济形势分析与预测 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 川东北经济区包括广元、南充、广安、达州和巴中5个地级市及下辖的34个县（市、区）。2015年，经济区5市地区生产总值共计完成2430.6亿元，占四川省当年GDP约17.0%，份额上略低于川南经济区，占成都平原经济区的25.7%，在省内5大经济区中居于第三位。截至2015年末，经济区内常住人口2113.8万人，约为全省总人口的26%。 一 2016年上半年川东北经济区经济运行简况 面对错综复杂的宏观经济环境，2016年初以来，川东北经济区5市一如既往地认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，切实落实稳增长政策措施，积极推进供给侧结构性改革，地区经济运行总体平稳，主要指标符合预期。 （一）产出增长平稳较快 在历经多年高速增长之后，与全国和全省一样，川东北经济区经济发展也步入增速换挡、经济转型的新常态时期。2016年上半年，川东北经济区GDP增长7.6%，低于上年同期0.1个百分点[1]，高于全省0.1个百分点。川东北5市中，除达州市低于全省0.3个百分点外，其余4市均高于全省平均水平。经济区三次产业增加值增速均高于全省平均水平，分别较同期全省高出0.2个、0.8个和0.2个百分点（见表1）。 表1 2016年上半年川东北经济区及其涵盖的5市GDP和同比增速情况 根据图1，川东北经济区2016年全年GDP增速有止住自2011年以来的下滑趋势的迹象。其中，第一产业增速自2011年起逐渐回升，第二产业增速近年来急剧下滑的步幅有放缓可能，第三产业表现良好，年增速自2012年以来至2015年获得稳步提升。 图1 川东北经济区GDP（现价）及三次产业增加值增速变动趋势（2011～2016年）* （二）工业增速继续下滑 2016年上半年，川东北经济区工业增速继续下探。因无法获得完整齐全的市县数据，仅从当前公开的资料和数据推断，2016年上半年川东北经济区总的工业增加值，其同比增速仍可能为负值，估测位于-1%～-3%（见图2）。 川东北经济区内5市全部工业增加值指标，总体上看尚处于稳定增长状态，其中，巴中、广安、广元、南充分别较2015年同期增长9.5%、8.1%、9.4%、8.7%，上述4市增速皆高于四川全省7.5%的增速。规模以上工业增加值数据显示，川东北经济区5市中，其中巴中、达州、广元、南充分别较上年同期增长10.4%、6.5%、9.7%、9.4%，与全省平均水平的差距为2.6个、-1.3个、1.9个和1.6个百分点。 图2 川东北经济区工业增加值走势（2011～2016年）* 总体上看，川东北经济区工业增速自2010年达到近年来的峰值之后，持续下滑的态势尚没有结束的迹象，这其中大部分的负的贡献源于川东北经济区工业重地达州市。而其他4市，无论从份额上还是增速上，目前都有下滑幅度放缓趋势。 （三）投资增速持续减缓 当前，国内和省内经济正处于结构调整和转型期，在固定资产投资下行等诸多因素的影响下，川东北经济区全社会固定资产投资指标在总体上处于减速态势。2016年上半年，经济区内5市全社会固定资产投资总额共计完成3020.8亿元，占全省的20.7%，在份额上较上年略微上升0.2个百分点；在增速上，实现同比13.8%的名义增长，高于全省平均水平12.3%约1.5个百分点。 从主要投资领域来看，工业投资增速低于全省平均水平，房地产投资继续高速增长。工业投资方面，上半年川东北经济区工业投资增速仅为2%，低于全省10.8%的平均增速8.8个百分点。5市之中，广安和南充处于负增长状态，其中南充市下滑14.9%，其余3市工业投资增速亦较往年同期要低。上半年的川东北经济区的房地产开发投资继续以26.9%的较高速度增长，高于全省平均增速16.2个百分点。5市之中广安尤为突出，达到48.6%的增速，广元市和南充市则分别以23.6%和19.4%居第二位和第三位，仅达州市低于全省平均水平0.2个百分点。商品房销售方面，川东北经济区5市增速减缓，且总体增速低于全省平均水平达9.6个百分点（见表2）。 表2 2016年上半年川东北经济区及5市固定资产投资完成情况 从投资主体来看，民间投资形势不容乐观。川东北5市当中，巴中市在5市之中总的固定资产投资增速最高，但上半年民间投资仅完成236.15亿元，增速为-7.4%，其在1～6月取得的17.5%的增速主要依赖于国有企业投资增长。公开数据显示，巴中市上半年国有控股企业投资完成290.35亿元，同比增长58.3%。在川东北5市当中，达州市2016年前6个月的民间投资完成情况较好，共实现301.6亿元，同比增长13.1%，并较一季度提升11.7个百分点，这是达州市民间投资自2015年初以来的首次呈两