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国家生态旅游示范区管理暂行办法 国家生态旅游示范区管理暂行办法 PAGE / NUMPAGES 国家生态旅游示范区管理暂行办法 国家生态旅行示范区管理暂行方法 第一章 总 则 第一条 为促使我国旅行业的可连续发展，推进各地经济、社会、环境的协调进步， 依照《国务院对于进一步加速旅行业发展的通知》 （国发 [2001]9 号文件）要求，拟订本办 法。 第二条 生态旅行是指以汲取自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，保证旅行资源的可连续利用，将生态环境保护与民众教育同促使地方经济社会发展有机联合的旅行活动。 本方法所称国家生态旅行示范区（以下简称示范区）是指经国家旅行局、国家环保总局、国家计委联合赞同展开生态旅行活动，并拥有明确地区界线的特定地区。 第三条 凡在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其余海疆内申请建设示范区，应该恪守本方法。 第四条 示范区的建设坚持国家指引、地方为主、多方参加，坚持景观保护和生态环境保护优先，资源永续利用与示范区经济协调发展，生态环境保护宣传教育与旅行活动有机联合的原则。 第二章 申报、审批与查收 第五条 国家旅行局、国家环保总局、国家计委联合负责示范区的组织申报、审批与查收。 第六条 申请建立示范区，应该提交以下资料： 1．示范区建立的申报文件。 示范区建立申请书及省级人民政府赞同报告。凡申报示范区，须划定明确地区，经省 旅行局、环保局、计委审查，并经省人民政府赞同，向国家旅行局、国家环保总局、国家 计委提交申办文件。 2．规划文件。 凡申报示范区，须有省级旅行主管部门主持评审，环保、计委审查经过的 示范区规划，包含规划文本和评审建议。 规划要求特点鲜亮，建设项目切合现代旅行者的需求，拥有浓烈的地方特点，且切合国家有关生态环境自然景观资源、历史文化遗产等保护规定，生态环境质量较好。 在自然保护区展开生态旅行的，生态旅行区建设规划一定切合《中华人民共和国自然保护区管理条例》要求。 3．项目建设文件。 基础设备建设概略和已赞同的项目建设状况； 经营设备建设概略和已赞同的项目建设状况； 示范区可行性研究报告及赞同文件； 地区环境影响评论和受损生态系统的恢复和重修报告书及审批文件； 其余依法应该提交的有关文件、资料。 4．管理制度设计。 示范区要拥有健全的管理机构，管理人员装备合理；旅行质量、旅行安全、旅行统计、环境保护等各项管理制度齐备有效。 第七条 国家旅行局、国家环保总局、国家计委对上报的资料进行鉴定、赞同，申报单位即可启动国家生态旅行示范区建设工作。 第八条 达成国家生态旅行示范区建设目标的申报单位， 经所在地省旅行局、 环保局、 计委初审赞同后，能够向国家旅行局、国家环保总局、国家计委申请国家生态旅行示范区查收。 第九条 国家旅行局、国家环保总局、国家计委按《国家生态旅行示范区建设标准》（附后）查收，凡查收合格的，即可授与国家生态旅行示范区称呼。 第三章 开发与建设 第十条 在示范区内开发建设的项目应切合国家有关生态环境保护和建设项目环境保护管理的法例和规定。 第十一条 示范区建设项目一定严格履行环境影响评论制度。在国家级自然保护区的实验区、生态功能保护区、丛林公园、景色名胜区、国际重要湿地等地区建设示范区，如需要对旅行资源进行开发建设的，其开发建设项目环境影响报告书（表）一定按国家有关建设项目环境管理的法例和规定报批。 第十二条 示范建设完工后，建设单位应该向审批建设项目环境影响报告书（表）或许环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请该项目环境保护设备完工查收。 第十三条 各示范区的垃圾办理应该采纳定点、隐蔽、关闭、实时清运等举措，踊跃推行随票进门发放洁净袋并有效回收的制度。 第十四条 示范区的住宿设备和其余配套服务设备不该设在柔弱、敏感的生态地区，建筑物以方便简短和睦为主。其实不得造成景观损坏，倡导采纳节能设备，使用绿色产品，所用能源及物质不对四周的生态环境带来不良影响和污染。 第四章 营运管理 第十五条 凡在示范区内展开生态旅行活动的导游人员，一定具备必定的生态环境保 护知识，经省级以上环保部门会同一致组织，并获资质认证后，方可持证从事生态旅行活 动。 第十六条 导游在生态旅行活动中应随时对游客进行生态环境保护的宣传和教育。要 向旅行者介绍当地的自然和文化，尊敬示范区所在地人民的生活习惯和文化，组织各样有助于社区经济社会发展的公益活动。 第十七条 游客有义务保护旅行区的全部生物质源和自然景观，不得采摘花草、攀折树木和追打或捕猎野生动物。保护旅行区的环境卫生，将所有的固体废物放入指定的垃圾箱内或装入洁净袋中有效回收，不得任意倾倒和抛弃。 第十八条 示范区不得销售受保护的和濒危的动植物及其制品。生态旅行活动的组织者应该要求参加生态旅行的游客尊敬当地居民的宗教、道德、崇奉、风