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国家自然科学基金资助项目资金经管办法 国家自然科学基金资助项目资金经管办法 PAGE / NUMPAGES 国家自然科学基金资助项目资金经管办法 国家自然科学基金资助项目资本管理方法 - 财教 [20 15]15 号 第一章 总 则 第一条 为了规范国家自然科学基金资助项目（以下简称项目）资本的使用和管理 ，提升资本使用效益，依据《国家自然科学基金条例》、《国务院对于改良增强中央 财政科研项目和资本管理的若干建议》（国发〔 2014〕11 号）、《国务院印发对于深 化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔 2014〕64 号） 和国家财政财务有关法律法例拟订本方法。 第二条 本方法所称项目资本，是指国家自然科学基金依照《国家自然科学基金条 例》规定，用于资助科学技术人员展开基础研究和科学前沿探究，支持人材和团队建 设的专项资本。 第三条 财政部依据国家科技发展规划，联合国家自然科学基金资本需乞降国家财 力可能，将项目资本列入中央财政估算，并负责宏观管理和督查。 第四条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）依法负责项目的立 项和审批，并对项目资本进行详细管理和督查。 第五条 依靠单位是项目资本管理的责任主体，应该成立健全 “ 一致领导、分级管 理、责任到人 ”的项目资本管理体系和制度，完美内部控制和督查拘束体制，合理确 定科研、财务、人事、财产、审计、督查等部门的责任和权限，增强对项目资本的管 理和督查。 依靠单位应该落实项目承诺的自筹资本及其余配套条件，对项目组织实行供给条 件保障。 第六条 项目负责人是项目资本使用的直接责任人，对资本使用的合规性、合理性 、真切性和有关性肩负法律责任。 项目负责人应该依法据实编制项目估算和决算，并依照项目批复估算、计划书和 有关管理制度使用资本，接受上司和本级有关部门的督查检查。 第七条 自然科学基金项目一般推行定额补贴资助方式。对于重要项目、国家重要 科研仪器研制项目等研究目注明确，资本需求量较大，资本应该按项目实质需要予以 保障的项目，推行成本赔偿资助方式。 第二章 项目资本开销范围 第八条 项目资本支出是指在项目组织实行过程中与研究活动有关的、由项目资本 支付的各项花费支出。项目资本分为直接花费和间接花费。 第九条 直接花费是指在项目研究过程中发生的与之直接有关的花费，详细包含： （一）设施费：是指在项目研究过程中购买或试制专用仪器设施，对现有仪器设 备进行升级改造，以及租借外单位仪器设施而发生的花费。 （二）资料费：是指在项目研究过程中耗费的各样原资料、协助资料、低值易耗品等的采买及运输、装卸、整理等花费。 （三）测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包含依靠单位内部独立经济核算单位）的查验、测试、化验及加工等花费。 （四）燃料动力费：是指在项目研究过程中有关大型仪器设施、专用科学装置等运转发生的能够独自计量的水、电、气、燃料耗费资用等。 （五）差旅费：是指在项目研究过程中展开科学实验（试验）、科学观察、业务调研、学术沟通等所发生的外埠差旅费、市内交通花费等。差旅费的开销标准应该依照国家有关规定执行。 （六）会议费：是指在项目研究过程中为了组织展开学术商讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议花费。 会议费支出应该依照国家有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数目和会期 。 （七）国际合作与沟通费：是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内陆工作的花费。国际合作与沟通费应该严格执行国家外事资本管理的有关规定。 （八）第一版 / 文件 / 信息流传 / 知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的第一版费、资料费、专用软件购买费、文件检索费、专业通讯费、专利申请及其余知识产权事务等花费。 （九）劳务费：是指在项目研究过程中支付给项目构成员中没有薪资性收入的在校研究生、博士后和暂时聘任人员的劳务花费，以及暂时聘任人员的社会保险补贴花费。 劳务费应该联合当地实质以及有关人员参加项目的全时工作时间等要素，合理确 定。 （十）专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给暂时邀请的咨询专家的花费。 专家咨询费标准按国家有关规定执行。 （十一）其余支出：项目研究过程中发生的除上述花费以外的其余支出，应该在申请估算时独自列示，独自审定。 直接花费应该归入依靠单位财务一致管理，独自核算，专款专用。 第十条 间接花费是指依靠单位在组织实行项目过程中发生的没法在直接花费中列支的有关花费，主要用于赔偿依靠单位为了项目研究供给的现有仪器设施及房子，水、电、气、暖耗费，有关管理花费，以及绩效支出等。绩效支出是指依靠单位为了提升科研工作的绩效安排的有关支出。 第十一条 联合不一样学科特色，间接花费一般依照不超出项目直接