《解放日报》在延安创刊初期的法制宣传教育实践.docxVIP

《解放日报》在延安创刊初期的法制宣传教育实践 摘要：《解放日报》是中国共产党在延安创办的机关报，是中共中央和边区政府发布重要信息的窗口，更是边区进行法制宣传的有力武器，通过《解放日报》这一重要传播载体，突破空间和时间的限制，极大地提升边区法制信息传播的覆盖面，有效提高民众的法律知识，增强民主法制意识，形成了良好的法制氛围，为边区抗日民主模范根据地建设作出了重要贡献。 《解放日报》于1941年5月16日在延安创刊，是由《新中华报》《今日新闻》合并而来，1947年3月因国民党胡宗南进攻延安，《解放日报》在同年3月27日停刊，共出版了2130号。作为中国共产党机关报，一切党的政策，都将经过《解放日报》向全国宣达。与此同时《解放日报》对陕甘宁边区法制宣传发挥了重要作用，有效提高了边区民众法律知识，增强了民众法制意识，巩固和稳定了边区政权发展。一、刊登政策法令和重要法律文本《解放日报》作为机关报，自创刊起就以团结全国人民战胜日本帝国主义为使命，积极宣传中共中央和边区政府颁布的各项政策和法律法规，主要覆盖了中共中央颁布的各项政策，边区政府颁布的法律法规，还有中共中央领导人及边区政府领导人关于法制建设的各类讲话，涉及了边区施政纲领、行政组织法、经济法、土地法等。《陕甘宁边区施政纲领》一经颁布就在边区掀起了学习浪潮，其中在《施政纲领——到群众中去!》对施政纲领的大部分条文进行详细解释，要求全边区人民“在这个纲领下忠实地工作，为全部实现这个纲领而斗争，把陕甘宁边区更进一步地巩固起来，并把它变成先进的抗日民主的模范地区”。《解放日报》多次刊载中共中央领导人讲话，主要包括了毛泽东、高岗、林伯渠、谢觉哉等，其中有《毛泽东同志在边区参议会的演说》《陕甘宁边区三年来的工作概况——林伯渠主席对第二届参议会的报告》《高岗同志关于五一施政纲领的解释》《谢觉哉：乡市参议会怎样工作》《谢觉哉：边区、县参议会、常驻委员会的工作》等。《毛泽东同志在边区参议会的演说》中指出：“中国共产党提出的三三制政策及其他各项政策，都是为着团结一切抗日人民的，顾及一切阶级，而特别是顾及中间阶级的。共产党提出的三三制政策，是使各界人民都有说话机会都有事做的政策，是真正三民主义的政策。”二、开辟专栏宣传解释边区法制为了进一步增强边区民众对政策法令和法律法规的理解，《解放日报》开辟了法制专栏积极宣传，主要有《施政纲领》《选举简讯》《小言论》等。边区施政纲领颁布后，《解放日报》开辟了《施政纲领》专栏，主要对施政纲领的实施情况进行及时刊登，重视施政纲领在边区各基层、各领域的影响情况，其中有《军政学院争论激烈》《总政定为最近主要学习 市府印发解释小册子》《工业局讨论后更将其传达到工人中去》等，其中《总政定为最近主要学习市府印发解释小册子》指出：“八路军总政治部已将施政纲领作为五月份下旬主要学习课程，各部分别讨论，作深入之研究，秘书处已讨论五次。市府为使各县乡区对施政纲领有深切之了解，以及在实施时之便利起见，已着手将该纲领逐条加以释明与指示。不日即可印成小册子分发至乡区一级。”《小言论》栏目则是通过简短的文字对法制热点进行评述，涉及边区各个方面。如《帮助缉私》《拥护货物税和营业税》《从肖玉璧之死说起》《加强三三制教育》《保障人权》《奉公守法》《废除买卖婚姻》《要有了解边区情况的司法干部》《遵守市府法令》等。其中，《拥护货物税和营业税》一文指出：“我们相信在革命政权保护下，营业日益发展的工商业主，必能饮水思源，积极拥护政府法令，尽自己对边区应尽的义务，不但依法缴纳税收，不偷漏、不少报，而且能和一切破坏税收的分子作斗争。同时我们更希望所有公营企业都能起而作群众的模范，而军政机关更能积极协助这一工作，特别是帮助税局缉私。要做到全边区官商军民都对于税收工作有正确的认识，并且起来拥护政府税收制度，那末财政才能充裕，经济才能发展，而抗日建设边区的工作才有充分的物质依据。”三、刊载日常法制新闻《解放日报》重视边区政策法令和法律法规信息的发布，同时还关注发生在群众身边的法制，并及时刊登以供边区民众了解，涉及了施政纲领、边区选举、土地纠纷、司法纠纷等。关于施政纲领有《林主席报告新施政纲领》《切实执行新施政纲领 边局召开县委书记联席会议》《各机关学校工厂部队讨论施政纲领》《绥德各界讨论施政纲领》等，《施政纲领颁布后的一月》中描绘了地主和富农的感受，写道，“地主和富农十分欢喜，他们取得土地私有权了。债主必须向债权人缴纳一定的利息了。他们欢喜的读着施政纲领的第十条，第十二条，可是怀疑和问题还依然丢不下：‘是真的么?我的眼睛没有骗我么?’佃户和雇农仍旧戴着苏维埃时代的眼镜子，他们说：‘土地是不没收了?又要纳租交税的了，烟酒私迷信的税收征到百分之一百，这是多么沉重的担子啊!连神也敬不