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浅析新时期高校财会队伍建设
摘要:高校财会队伍建设是单位人才队伍管理建设的一个重要组成部分。目前的高校财会队伍无法满足新时期下高校发展的需求,因此推动新时期高校的财务队伍建设,优化财会队伍结构,在知识结构、工作理念上根据新要求进行变革,实现财务能力的转型升级,才能更好地为高校理财和决策服务,促进高校事业健康持续的长远发展。因此,高校加强财会队伍建设,提升财会人员综合素质意义重大。
加强高校财会队伍建设,提升财会人员的综合素质,不仅是保证高校经济活动正常开展,提高单位科学化管理水平的需要,也是适应新时期财政体制改革的需要,更是提高财政资金使用效益以及建设创新型政府的需要。一、当前高校财会队伍的现状(一)财会人员的数量配备不足近年来,随着各高校招生规模的进一步扩大,学生数量和教职员工人数明显上升,高校财务的业务工作量与工作难度也大幅增加。但是会计人员的配备与师生人数以及会计业务工作量相比,严重存在着数量不足的问题。(二)性别、年龄结构不均衡调查发现,在高校会计队伍中,男女比例失调,女多男少,育龄女多;同时,年龄结构明显的不合理,断层的现象比较普遍,出现“低龄化”或“老龄化”的现象,这严重影响了财务工作的运行,财会队伍的发展和前景堪忧。(三)专业、学历结构不合理高校的财会人员中,纯粹的财会专业人员所占的比例偏低。年龄相对较大的财会人员都曾接受过自考、函授等第二学历的教育。学历多以管理、经济专业为主,计算机、金融、法律等专业较少;会计队伍中具有硕士以上学历的高层次人才偏少,复合型人才严重匮乏,制约了会计队伍的发展。(四)高级会计职称人员偏少在高校,财会人员的职称晋升相对困难,个别单位甚至出现了老中青三代同为会计师的现象。职称指标主要向教师倾斜,会计系列职称指标很少。在职称评审时,会计人员与教师采用同样的教科研业绩条件,在论文和科研的数量和质量方面根本不占优势。二、高校财会队伍建设中存在的问题(一)财务队伍建设目标不明确重视不够目前,高校的财会队伍建设目标不够明确,没有充分考虑财会队伍的性别结构、年龄结构、专业结构、学历结构等。主要领导对财务队伍建设的重要性认识片面重视不够,在资源配置上偏重于教学和科研工作,对财务工作区别对待,一定程度上导致财会人员的工作热忱不高,难以保障会计工作的质量与工作效率。(二)财务人员职称与职务晋升制度不合理人事部门对财务岗位设置不合理,没有有效整合资源。财务专业女多男少,容易发生矛盾,财务队伍老化缺乏活力,发展空间受限,不能及时更新,人才储备不足。高校在会计专业职称的评定上,管理过于严格,需要通过资格考试、职称评审、职称聘任这三关才能成功晋升职称。在会计职称资格考试上,通过的难度较大。同时在职称评审上,由于高校定岗定编的限制,较少高校会计专业是以考代评的,大部分的高校会计专业有履职年限和论文科研成果的要求。由于高校财务人员工作的性质和特点,内部晋升机会较少。(三)财会人员缺乏考评和激励措施财会人员年终考评多采用投票的方式,存在拉关系的现象,没有从客观上考虑具体工作业绩,干多干少一个样。没有岗位危机意识和激励措施。(四)财会人员的知识结构单一更新滞后财会人员的专业能力包括基础核算的能力和管理分析的能力。基于历史原因,目前高校的会计人员大部分还是停留在核算层面,由于财务工作内容复杂工作量大,很多人只是忙于日常业务,参加学习培训与交流的机会很少,业务能力很难提升。特别在“互联网+”和大数据时代,智能化的财务信息管理系统代替了繁杂的手工劳动,职业判断能力不能适应新时期的要求,仍旧习惯于按部就班,缺乏复合型管理型人才,财会人员缺乏对财务数据的综合分析能力,不能通过定量定性的分析来评价和反馈学校的财务管理。(五)财会队伍缺乏正常且必要的轮岗财会人员定期或者不定期的进行会计轮岗,一方面可以促使其熟悉不同岗位的工作,提升个人业务能力和综合水平,另一方面可以防范财务风险的发生。但是,大多数高校出于工作的稳定、出现差错和熟练程度的考虑,基本上不进行岗位轮岗,仅在出现人员调整因素时,才会对部分岗位进行适当的调整。相对狭窄的岗位轮换空间和较长的轮换周期,增大了会计岗位的内在风险。(六)财务人员对外学习和交流的机会较少目前高校的财会人员学习氛围不够浓厚,缺乏主动学习新知识、新技能的自觉性。一方面,财务业务工作量及难度的增加,会计人员特别是核算岗的人员长期处于繁忙的日常报销工作状态,根本无暇顾及相关知识的学习;另一方面,部分爱学习的人员学习纯粹是为了学历的提高或者职称考试的需要,而并非真正为了业务技能的进步。会计人员除每年必须完成的网上会计继续教育外,普通会计人员外出培训学习的机会相对较少,一般每年有一次外出机会。经常进行外出交流学习的仅限于
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