4.2体育管理学大家都来唱戏歌.pdfVIP

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四、运动训练项目管理 运动项目规定了体育活动的内容、活动方式、组织规则、锻炼方法等,是开 展运动竞赛的基本手段。在一定意义上,对运动训练项目的管理过程也是竞技体 育事业发展和改革的过程。运动训练项目管理在内容上包括运动项目设置管理、 运动训练布局管理和运动项目组织管理。 (一)运动训练项目设置管理 1.我国运动项目分类管理的必要性 在我国,目前正式开展的运动项目近百个,在开展如此众多的运动项目过程 中,无论从我国现有的财力、物力,还是人力条件,都不允许平均发展,必须依 据我国当前的经济实力和实际需要、人们的体育意识、项目特点等进行选择确定, 并要突出重点、合理分配资源,实行分类管理。 2.我国运动训练项目设置分类的依据 (1)“奥运争光计划”。国家体育总局颁布的《2001—2010 年体育改革与发 展纲要》明确指出了新时期我国奥运争光计划为:以新世纪我国在奥运会、亚运 会等重大国际比赛取得优异成绩为目标,全面部署竞技体育的发展重点。“奥运 争光计划”是我国计划设置国家级重点项目的根据。主要包括在奥运会上取得单 项前三名、集体项目前八名的项目为重点管理的投入项目。 (2)奥运会的一般参赛项目。奥运会项目的主次之分,其根据是综合分析 各国运动项目成绩情况,在充分认识我国运动项目水平和实力的基础上,区分主 次。 (3)非奥运会比赛项目,但有国际比赛以及在我国开展状况较好,有比较 广泛的群众基础。 (4)省、市、自治区选择确定本地区或本行业运动项目,在相应国家计划 的同时,还要考虑本地区的特点和优势。 (5)长期效应与“立竿见影”。在运动项目的设置分类上,既要考虑当前的 效应,又要考虑该项目对我国社会政治经济文化和全民健身的长远影响。 (6)运动训练项目的保障条件。运动项目现有的软硬件设施等物质保障条 件也是运动项目设置分类要考虑的重要因素。 以上内容是计划制定运动训练项目时区别国家级重点项目、一般项目,地方 (行业)重点项目、一般项目的重要决定性因素。同时,也只有确定了运动训练 项目的发展主次,才能有针对性地开展运动训练,做好大赛的备战工作。 (二)运动训练项目布局管理 为发挥地区优势,保证重点项目的发展,调动多方面的积极性,形成了运动 项目的横向布局。就某一具体项目而言,也要进行地域布局。即把某一项目奥运 会比赛任务分到全国各省、市、自治区或行业。分散布局的好处,可以引进竞争 机制,调动中央和地方的积极性。但从系统管理的角度看,仍需要加强以下几个 方面的工作: 1.宏观调控,组织协调,科学制定运动项目发展战略和规划,科学设置运动 项目布局。 2.项目布局予以分散,但应加强统一的组织机构——单项协会的管理。 3.相对形成项目布局的地域中心。 4.项目布局是动态的,随各种条件的变化不断调整,使项目布局始终处于合 理状态。 (三)运动训练项目组织管理 1.我国运动训练项目组织管理体制的改革 随着我国体育管理体制改革的进一步深化,政府包办运动训练的体制已向运 动项目管理中心、项目协会和俱乐部的社会体育组织机构转换,不仅在国家一级 成立了各运动项目协会,而且在省(市、自治区和行业)、地(市),甚至县(市) 也分别成立了各层次的协会组织机构。各级运动项目协会组织的建立,为我国体 育管理职能,由政府部门的统包统揽,向以政府管理的宏观调控、监督,以社会 组织管理的组织实施奠定了基础。 2.我国目前运动训练项目的类型 现阶段我国运动训练项目组织管理呈现以下三种类型: (1)由管理中心、单项协会、训练基地、运动队组织形成层层负责的金字 塔式管理模式。 (2)由管理中心和多个单项协会组成,中心只负责协会间的协调。 (3)二者的结合。由管理中心直接管理协会、基地、运动队和项目开发、 群体活动等。 3.运动项目协会制管理 “协会制”是指运动项目单项协会具有独立负责本项目管理的法人资格,并 且根据章程履行自己的管理职责和义务。协会制管理是国际上特别是体育发达国 家运动项目管理的常用管理模式。 过去,我国运动项目管理体制基本上是体育行政部门直接进行管理,结果往 往造成分段管理、多头领导、权责不清等弊端。为了解决这些问题,我国实施了 运动项目协会制,其特点是:建立和完善了适应我国市场经济条件下的运动项目 协会法规、政策和规定;加强政府

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