平安志愿者实施方案.docxVIP

关于加强“平安志愿者”队伍建设的意见 各行政村、镇属有关部门、企业： 为了深入贯彻落实中央、省、市综治委有关工作要求，进一步推动平安志愿者体系建设, 调动社会力量参与平安建设和综治工作的积极性、主动性和创造性，构筑打击和预防犯罪、 维护社会和谐稳定的第一道防线，促进基层平安创立活动深入开展，结合“基层根底建设年” 活动的有关要求，现就加强“平安志愿者”队伍建设提出如下意见： 一、 工作目标 围绕区委建设“平安婺城”、构建社会主义和谐社会的总体部署，大力弘扬“奉献、友爱、 互助、进步”的志愿者精神，广泛吸纳社会力量参加平安志愿者效劳行动，通过建立长效工 作机制，确保行为标准、管理有序、运转顺畅、保障有力，把平安志愿者队伍打造成深化平 安建设、推进社会治安综合治理、维护社会和谐稳定的一支重要力量，为推动“平安婺城” 建设、促进社会和谐开展做出积极奉献。 二、 组织体系 按照“统一组织、分工负责、属地管理、重在基层、重在效劳I”的原那么，建立镇、村二级 组织体系。 （一） 镇层面 成立与区相应的组织机构，设立“平安志愿者”效劳中队，负责本辖区平安志愿者效劳的具 体组织和实施。在学校、文化娱乐场所等企事业单位设立分队，在本单位综治保卫机构领导 下开展工作，并接受区效劳大队的指导。 （二） 村层面 由村委员会负责平安志愿者效劳工作的组织实施，设立“平安志愿者”效劳分队，并接受所 属镇效劳中队和区效劳大队的指导。 三、 工作内容 （一） 治安巡逻。根据需要，在公安或其他专职巡防人员带着下，积极参与重大庆典或重 要节假日期间治安巡逻活动，确保重大庆典和重点节日期间的平安。积极参与治安 复杂时段和区域的治安巡逻活动，根据治安形势需要，在刑事案件高发或治安复杂 时段和区域，积极参与当地镇、村带头组织的治安巡逻等群防群治活动，与公安等 专职巡逻力量开展的主要街道和公路巡逻活动。 （二） 矛盾调解。协助村人民调解组织对一般性民间纠纷进行调解，促使当事人互让互谅、 解决纠纷。对调解不成的矛盾纠纷，教育引导当事人依法办事，按程序解决问题。 对重大疑难纠纷要及时向当地党政组织反映，促使问题妥善解决。在参与个案调解 的同时参与矛盾纠纷的民间排查。 （三） 公益类志愿者队伍 1、 消防平安。协助公安消防部门做好日常消防平安知识、消防科技知识宣传普及和重大消 防法规和消防方针政策的宣传贯彻活动，在消防宣传及演练活动期间为群众提供消防咨 询和效劳；积极参加本单位、本辖区组织的防火平安检查和火灾隐患治理，协助公安消 防部门纠正消防违章行为，为治理火灾出谋划策；积极参与消防平安自救，熟悉所在单 位及辖区的消防设施情况和当地医疗急救联络方式，发生火灾时能及时报警并熟悉使用 简易器材灭火，熟悉逃生路线和方法，协助组织观众进行平安疏散，对伤员进行根本的 救助。 2、 交通平安。根据《中华人民共和国道路交通平安法》及《浙江省实施中华人民共和国道 路交通平安法方法的有关规定》，针对常见的违法行为，在交警的带着下上路劝导不文 明行为；开展交通平安宣传，普及交通法规；在交通拥堵，交通平安隐患大的路口及学 校门口维持交通秩序，护送学生过马路。 （四） 法制效劳类志愿者队伍。法制宣传教育，具备法律专业知识背景，围绕“五五”普 法规划，深入基层、农村开展多种形式、内容丰富的法制宣传教育活动，协助有关 部门解答法律案件的难点问题，带动各阶层民众学法、守法、增强全民法制观念。 （五） 应急处置类志愿者队伍。应急处置，根据专业技能和效劳意向，参加应急处置救援 队，处置平安保卫、防汛搞洪、医疗急救、地震应急等公共突发事件的救援。开展 自救互救知识宣传普及，定期参加专业知识培训和演练。在突发事件中，服从管理 和调遣，配合相关部门开展人员援助，灾情速报，平息谣传等应急救援突发事件的 效劳工作。 （六） 赛会类志愿者队伍。重要节日和大型活动效劳，配合重大节日、大型活动做好安保、 后勤工作。 四、 机制建设 （一） 健全招聘机制，壮大平安志愿者队伍。充分发挥宣传媒体作用，在加大宣传、营造 环境、扩大覆盖上下功夫，通过发布招募信息、张贴招募公告等多种形式，引导更 多热心于社会治安、平安创立的各界人士，尤其是具有相关知识和技能的专业人士 参与到平安志愿者队伍当中。 （二） 健全培训机制，提升平安志愿者素质。通过注册前初训，志愿者之间互助培训、年 度岗位培训、集中轮训等形式，重点抓好专业技能的业务培训。依托有关职能部门、 加强平安志愿效劳工作的对口指导，分门别类地开设巡防防控、纠纷调解、法律援 助、心理辅导等科目，不断增强平安志愿者应知应会的根本技能，保障志愿效劳的 平安与质量，并通过组织开展平安志愿效劳技能竞赛，发现和培养一批标兵骨干， 发挥引导作用。 （三） 健全管理机制，标准平安志愿者行为。建立平安志