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面向电力安全的大面积停电事件情景构建方法研究
摘要:为了进一步提高各职能部门对大面积停电事件的应急处理能力,同时增强电力安全突发事件应急响应培训和演练的效果,采用了一种情景构建方法。基于相关案例、相关书籍收集整理出大面积停电事件中的重要情景;设计了情景库编码规则、分类方法和跳转关系。结合上海市电网实际情况,构建了大面积停电事件的具体情景,并基于“情景-应对”方式设计了大面积停电事件推演方案。
大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因,造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷,对国家安全、社会稳定及人民群众生产生活造成影响和威胁的事件。传统的“预测-应对”型的应急决策模式已难以对灾变环境下瞬息万变的事件进行有效应对,而“情景-应对”型的决策模式通过构建情景,对突发事件的可能发展过程进行推演,目前已成为学者普遍采用的研究模式。FAHEY L国内外对情景构建的相关研究已有诸多成果,但鲜有针对大面积停电事件的情景构建方法。电力安全突发事件缺乏前兆,涉及环节多,发生和演变机理复杂,演化过程具有高度的不确定性和连锁动态性,直接和次生灾害危害十分严重。大面积停电事件的情景构建不应局限于电力系统,还应包含停电对社会的诸多影响。本文围绕电力安全应急培训教学重点,从相关案例、书籍中收集整理出大面积停电事件中的重要情景,对进行情景编码、分类,结合上海市电网实际情况,设计了部分主要情景和情景链,提出了一种大面积停电事件的推演方案。1 情景库总体设计1.1 情景编码规则设计大面积停电事件中包含的情景较多,需要将其分类编码存于数据库中(1)情景发展阶段(轮次)例如A初期反应,B扩大反应,C逐渐恢复。(2)各阶段的情景分类编码若按1级分类划分,A(3)情景E(4)情景y(5)主情景标签(标记) M可结合实际演练需求,在情景库中标记主情景。例如A1.2 情景分类设计基于相关案例、相关书籍收集整理出大面积停电事件中的重要情景,根据事件发生的时间先后关系和对社会各界造成的影响,整理设计出情景的主要分类如表1所示。1.3 部分情景链关系灾害事件一般都经历产生、发展、演变、终结4个阶段2 部分情景设计围绕提升各部门应急能力这一核心,充分考虑大面积停电事件对社会各界可能造成的影响,将历史真实案例与上海市实际情况结合,设计事件演变过程中的部分具体情景。2.1 A情景:台风、龙卷风(飑线风)造成上海电网设备损坏。A情景:自然灾害引发区外来电故障。A情景:自然灾害引发燃料供应问题。A2.2 A2.2.1 A情景:交通信号灯失却。AA情景:重要设备停止运行。AA2.2.2 A情景:地铁交通中断。AAA2.2.3 A情景:车站秩序混乱。AAA情景:铁路交通中断。AA2.3 B情景:特高压变电站故障应急抢修。BBB情景:电缆沟起火扩大了停电面积。BB2.4 B2.4.1 B情景:车辆相撞。BBB情景:救援受阻。B2.4.2 B情景:地铁秩序混乱。BBB情景:地铁站人员走散。BBBB情景:地铁重要设备故障。BB2.4.3 BBBBB2.4.4 BBBBB2.5 C情景:特高压变电站故障应急恢复。CC情景:特高压变电站故障应急恢复。CC情景:火灾及其引发的变电所故障已得到控制与恢复运行。C2.6 C3 大面积停电事件推演方案《上海市大面积停电事件应急预案》指出,在应急处理工作过程中,各职能部门要统一指挥、分工负责,以人为本、科学决策,保证重点、分级处置,快速反应、协同应对。围绕培训中心电力安全突发事件应急处理培训课程重点,结合前文中的情景分类,设计基于“情景-应对”的决策指挥应急推演流程如图1所示在大面积停电的初期反应、电网设备应急抢修处置和大面积停电的扩大反应环节设置3轮演练,每轮演练都有相应的情景库。参演学员分为3组,每组学员角色包括市应急指挥部总指挥、事发地所在区政府、市电力公司、市公安局、市消防局、市卫生局、市交通委、市民政局、机场集团。要求学员在演练过程中完成决策部署会议,通过启动预案、调动资源、科学施救,着重提升学员的研判决策能力。在应急处置过程中完成向上报告、向下发令和向相关单位发令,采取先期处置措施来控制事态,及时报告,争取支援,及时通报,协同作战,提升学员对事件的掌控、决策和协调能力。在答媒体记者和网络热点问过程中要求学员主动发声,正面引导,从而提升舆论领导
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