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基于大数据驱动的智库研究路径探析 摘要：针对当前新型智库建设中存在的大数据分析技术手段不健全的问题，提出了构建基于大数据驱动的智库研究模式，旨在提高智库服务公共决策的科学化水平。运用理论研究方法，界定了基于大数据驱动的智库研究内涵，分析了基于大数据驱动的智库研究的优势和可行性，探讨了我国推进基于大数据驱动的智库研究的必要性，并提出了相应的政策建议。中国特色新型高端智库建设必须深入运用数据挖掘、行为分析、情景模拟、虚拟仿真、趋势预测、政策评估等方法和手段，适时排除公共决策过程中的不利因素，为公共决策提供高质量的智慧服务。 随着全球一体化进程的加速和世界政治经济格局的调整变化，国际社会局部冲突频发，全球发展环境充满各种不确定因素。而国内随着全面深化改革的持续推进，政府公共决策过程变得越来越复杂。研究表明，公共决策过程是一个众多微观行为主体及其利益相关者与政府之间交互博弈的复杂演进过程，决策主体和对象各自根据自身的认知和目标利益，通过采取相应的行动策略，在与其他关联主体交互作用的过程中，不断调整和改变自身结构和行为方式，从而适应外部环境的变化1 基于大数据驱动的智库研究模式构建研究表明，公共决策是一个理性和专业的过程，绝不能仅凭个人经验或主观意志进行，必须建立在客观的事实依据和可靠的技术分析基础上，通过精确的数理统计和严密的逻辑推理，才能设计出科学的备选方案，提出有针对性的政策建议智库研究首先需要根据决策需求进行选题确立，然后再运用科学的工具与方法在充分搜集和整理相关资料的基础上，形成具有可操作性的研究报告，为决策者提供备选的智慧方案和政策建议2 基于大数据驱动的智库研究的特点分析进入以大数据为标志的智能时代后，传统的专题数据库或舆情中心已经无法满足公共决策对数据的采集和分析需求，必须转向以大数据采集和智能化分析为基础的开发和利用模式。基于大数据驱动的智库研究深刻变革了发现问题、分析问题和解决问题的方式，成为寻找社会问题、动态监测并反馈政策执行效果、进而设计行动方案的最佳模式。第一，大数据驱动的智库研究比经验驱动的智库研究模式更加专业化，可以极大地拓展人类的感知能力。相比较而言，传统的智库研究模式基于经验判断而构建，主要停留在对原始事实进行简单分析的层面，缺乏对事实的深度解读和数据分析。基于大数据驱动的智库研究通过科学的分析方法，突破了传统的思维模式，可以对政策实施过程进行动态监测和实时预警，对政策执行效果进行评估。如基于语义挖掘角度可以展开对政策文本环境建构的研究，基于大数据分析角度可以展开对政策执行效果的预测，基于用户创作内容角度可以展开对政策执行过程中公众反馈态度的研究等。第二，大数据分析的总体高于样本，在数据收集的规模、信息管理的深度和情报应用的精度上具有不可比拟的优势。传统的智库研究过程中对舆情的挖掘与监测主要基于随机调查和浅层语义分析，这种碎片化的研究手段很难对社情民意进行大规模采集和系统分析，而基于大数据驱动的智库研究借助大数据分析手段，可以着力夯实公共决策中的数据挖掘、信息收集和整合分析功能，将数据获取从传统的调查统计（结构化数据）转变为感知记录（非结构化数据），使智库的趋势预测建立在大数据分析的基础上。第三，基于大数据驱动的智库研究通过云计算、物联网等智能终端技术来追踪数据足迹，通过模拟仿真等手段来预测政策实施效果，通过“机器学习”对数据价值进行“模式识别”，通过相关关系分析对全样本数据进行海量分析，通过因果分析智能化地对相关行为进行预测，进而探索潜在的发展规律和预测发展趋势，并揭示组织管理中潜在的规律，做到让数据发声和让事实说话，使智库研究更加精细化，提高政策设计的精准度。第四，基于大数据驱动的智库研究不仅可以利用数据挖掘和可视化技术，对结构化数据（如样本数据、面板数据或时间序列数据）进行精确测量和建模分析，还可以对伦理价值和思想观念等非结构化数据（如视频、音频和图片等）进行文本抽取、关联分析和深度整合，使人类的思维方式转向智能化，甚至许多思想观念都可以通过大数据分析以非结构化的方式进行量化和归类，从而改变人类的认知模式，并推动公共决策向科学化的纵深发展。如兰德公司等许多国际知名智库借助数据重组和各种算法，将许多非结构化问题转化为非结构化数据，进而有效处理和揭示各种非结构化问题之间的相关性，目前这种分析技术已广泛应用于反恐研究中。3 基于大数据驱动的智库研究的可行性分析由前述可知，公共决策需要建立在大数据分析的基础上，智库研究需要大数据分析工具作为支撑。而基于大数据驱动的智库研究不仅遵循了社会研究方法，还将数据挖掘、语义抽取、关联分析、信息整合等专业技术与传统的经验分析方法相结合，通过行为分析、情景模拟、虚拟仿真等手段对政策执行效果进行研判，突破了经验判断的技术局