保亭黎族苗族自治县科技创新创业平台.docVIP

PAGE PAGE 2 保亭黎族苗族自治县科技创新创业平台 管理办法（试行） （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为引导和支持保亭县科技企业孵化器、众创空间和星创天地等创新创业服务平台健康发展，激发全社会创新创业活力，加快推进大众创业万众创新的新格局。依据《海南省科学技术厅 海南省发展和改革委员会 海南省财政厅关于印发海南省科技创新平台优化建设实施方案的通知》（琼科〔2018〕400号）和《海南省科学技术厅关于印发海南省科技创新创业平台管理办法的通知》（琼科规〔2020〕15号）的精神,结合我县实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称的科技创新创业平台包括县级科技企业孵化器、县级众创空间、县级星创天地。科技创新创业平台是以促进科技成果转化、培育科技企业和企业家精神为宗旨，为初创企业、创新团队、创客等提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是全县科技创新体系的重要组成部分，是孵化高新技术企业、培育创新创业人才、支撑大众创业万众创新的重要载体。 第三条 科技企业孵化器主要是围绕科技企业的成长需求，集聚各类创新创业要素资源，为广大初创小微企业提供创业场地、办公设备、技术支持、投资融资、创业辅导、资源对接等孵化服务，促进小微企业成长。 众创空间主要是为创业团队、初创小微企业提供包含办公、培训辅导、社交空间和资源共享空间等在内的各类创新创业场所，通过市场化机制、专业化服务提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业孵化服务，激发全社会创新创业活力。 星创天地主要是依托农业科技园区、涉农高校科研院所、农业科技型企业、农业龙头企业、农民专业合作社等单位通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集农村创新创业要素、资源，组织开展农业科技技术应用示范，农村创业人才培训,打造农村创业培育孵化基地，搭建投资者与农村创业者的对接服务平台，激发农村创新创业活力，加快农业科技成果转移转化，促进农业转型升级和农村产业结构调整，助力乡村振兴和新农村建设。 第四条 鼓励、支持我县科研机构、企业、创业投资机构和社会力量，整合聚集科技创新资源,根据本县实际发展情况，重点发展电子商务、互联网+、特色农业科技服务等产业领域，鼓励利用闲置厂房、废旧仓库、楼宇和商业设施等建设满足不同创新创业者需求的孵化基地、众创空间、星创天地。 第二章 管理和运营职责 第五条 县科技主管部门负责全县科技创新创业平台（以下简称平台）宏观管理、备案登记、考核和绩效评价工作。具体职责如下： (一)负责制定县平台的管理办法; 　　(二)负责县平台统筹布局、建设运营组织和管理 　　(三) 负责县级平台的备案登记和年度考核; (四) 负责向省级平台的推荐工作; （五）负责辖区内省级和县级平台服务、日常监督管理、业务指导等具体工作。 第六条 各乡镇政府负责辖区内平台的服务管理工作，加大对平台的培育力度和具体业务指导，不断提升其运营服务水平。 第七条 平台运营机构负责平台的发展和日常管理工作。具体职责如下： （一）为在孵企业提供物理空间、共享设施和财税等专业的创新创业服务; （二）组建创业导师队伍，开展创业辅导、路演、交流、资源对接等服务活动； （三）为在孵企业建立公共研发技术平台等科研设施，推动在孵企业科技成果转化； （四）组织创新创业团队和企业参加各级创新创业大赛，为参赛团队和企业提供辅导和服务； （五）加大科技型中小企业、高新技术企业的培育，对在孵企业申报科技型中小企业、高新技术企业等开展专项培训和服务。 第三章 备案登记条件 第一节 科技企业孵化器 第八条 申请县级科技企业孵化器备案登记应具备的条件： （一）孵化器运营机构应当在保亭县辖区内注册、具有独立法人资格，且成立满1年以上； （二）孵化器成立且运行满1年以上，具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，财务、日常管理等制度完备，统计数据齐全； （三）孵化场地集中，可自主支配的孵化场地使用面积在 1000平方米以上。其中，在孵企业使用的面积（含公共服务场地）占75%以上；属租赁场地的，需签订三年以上租赁期限。 （四）孵化器应配备3名以上专职服务人员和聘有不低于在孵企业5:1数量的创业导师，且创业导师要开展经常性、针对性的创业辅导工作。管理团队中具有大专以上学历的占60%以上； （五）孵化器在孵企业不少于15家？，且每千平方米平均在孵企业不少于3家，进入国家科技型中小企业库备案的企业占在孵企业50%以上； （六）配备自有种子基金或合作的孵化基金，规模不低于 100万元人民币，且有获得投融资的在孵企业，并提供基金使用案例； （七）孵化器在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不低于25%或拥有有效知识产权的企业占比不低于 15%； （八）孵化器累计毕业企业应