应用型高校实验室建设与管理研究.docVIP

应用型高校实验室建设与管理研究 摘要:实验室不仅是高校的重要组成部分，而且是培养创新型人才的重要场所。随着高等教育资源配置的不断优化和实验教学改革的不断深入，地方应用型本科高校实验室规模不断扩大，实验设备不断增多，对实验室建设和管理水平提出了更高的要求。分析了当前地方应用型高校实验室建设和管理存在的不足，提出改进措施和解决办法，以期更好地发挥高校实验室在地方应用型人才培养和教学科研中的作用。 关键词:地方型;应用型;实验室;建设;管理 实验室是大学创新体系的重要组成部分，在培养学生理论联系实际能力和创新能力方面有着非常重要的作用［1］。2015年底，国务院提出“双一流”建设总体方案。方案要求推进成果转化，深化产教融合，催化产业技术变革，促进高校学科、人才、科研与产业互动，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条，创新成果与产业对接，推动重大科学创新、关键技术突破转变为先进生产力，增强高校创新资源对经济社会发展的驱动力［2］。这些目标的实现都离不开高水平实验室的支撑。实验室作为教学科研和应用型人才培养的重要场所，是承载以上“双一流”目标的重要场所和硬件支撑。实验室建设和管理水平既是一所大学综合实力的体现，也是保证高校各项工作顺利展开的关键所在。改革和创新实验室管理体系模式，充分发挥实验室在“双一流”建设中的作用，对于提高高校人才培养质量和教学科研水平意义重大。地方应用型本科高校多是近十余年以来，在原有地方院校的基础上，通过重组、合并后升格建成的。这批高校抓住了发展机遇，也面临巨大挑战。普遍存在管理缺乏忧患意识;观念未转变、认识不到位;目标任务不明确;经费不足、管理落后等问题［3］。 1地方应用型高校实验室建设、管理现状 1．1实验室管理落后。管理模式方面。一些地方应用型高校的实验室按照教学和科研归属依附于特定的院系自行管理。随着实验室规模的扩大和高等教育改革的不断深化，这种管理模式的弊端日益突出:各院系实验室管理水平参差不齐，管理制度上各自为政;各院系实验室间壁垒森严，实验室难以实现跨部门共享;职责不明，视野狭窄，与学校其它职能部门难于协调，源头上存在多头管理，同时也提供了相互推诿扯皮的土壤与空间［4］;降低了实验室的使用率，造成了实验室的重复性建设，浪费了本就不足的实验室建设经费。在一定程度上制约了实验室在高等教育事业中发挥更大的作用。实验室安全工作方面。存在多头管理、管理机构松散、责任体系不明确、缺乏专业性和系统性的情况;安全环保意识淡薄，缺少实验操作的物理危害、化学危害、生物危害、环境危害的预防措施，对职业卫生、人体健康更是认识不足;实验室安全检查目标不明确、标准不明晰;也缺乏对高校实验室所开出实验的风险评估方法。1．2实验室建设、规划、招标、采购、验收环节不够严谨。(1)在规划、招标建设实验室和购置实验设备时缺乏必要性、可行性分析，对实验室和实验设备的功能配置，技术指标的考虑不够周详，缺乏充分的调查研究。具体表现为对于实验室规划和采购设备能否满足教学科研的实际需求，实验设备详细技术参数，设备的安装、调试、使用培训、后期的维护，质保和技术支持等细节缺乏全面、协调、可持续的全盘考虑。实验室规划建设时存在“依葫芦画瓢”，忽视学校专业特色和当地人才需求，盲目模仿其它院校实验室的现象。一些实验室和实验设备与专业培养目标，人才培养模式、师资队伍契合度不高，华而不实，实用性和可用性达不到预期。导致实验室建成后，达不到教学和科研的预期要求，实验室和实验设备的使用率低下，甚至长期闲置。实验室效益和投入资金大打折扣。(2)在进行实验室建设和设备的招标采购过程中存在执行政府采购法、条例不严的情况。对实验室建设供应商资质的审查不严，导致不良供应商有机可乘，利用高校实验室建设招标、采购、验收、监管机制的漏洞，在实验室建设中偷工减料，以次充好，蒙混过关。(3)实验室建设质量管控机制不健全。实验室项目建设验收机制不健全，人员分工不明，责任划分不清，缺乏对施工进度的监督和管控。项目验收不细致不规范，甚至走过场。导致实验室实质上达不到预期的建设指标，建成后甚至存在无法补救的功能性和安全性缺陷。1．3固定资产管理不够规范。随着高等教育事业的不断发展，教学科研经费的大幅增加，高校实验室固定资产数量和价值也迅速增加。实验室固定资产是国有资产的重要组成部分，在高校总资产中所占比重较大，是高校开展教学、科研、管理和后勤保障工作的重要物质基础［5］。但地方应用型高校的固定资产管理理念普遍落伍，管理制度不健全且执行不严，缺乏对实验室固定资产从采购到报废全生命周期的管控机制，缺乏固定资产丢失、损毁问责机制。具体问题主要体现在账物不符、账账不符和重物轻账;重投入、轻管理;重购置，轻使用［6］;已退休、调任和离职人员名