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关于做好新形势下全市司法行政工作的几点思考 2015年，在市委、市政府的正确领导下，全市司法行政系统坚持围绕中心、服务大局，主动为党委政府分忧，积极为群众解难，做了大量实实在在的工作，成绩突出、亮点纷呈，法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、律师公证、法律援助、司法鉴定等工作取得了很大实效，“六五”普法任务圆满完成，被省委、省政府考核为优秀，司法行政工作服务全市经济社会发展的职能作用得到有效发挥，律师公证工作服务水平提高，扩大了法律援助覆盖面，增强援助公信力，法律援助保障民生取得新成果，基层基础得到进一步夯实，队伍素质和执法水平提升。特别是去年，司法行政系统信息和对外宣传工作成效显著，用理论研讨贯通我市“大司法”发展战略的形式得到了省司法厅的充分肯定和高度评价。 在充分肯定成绩的同时，我们更要看到存在的问题和不足。主要是：基层司法行政工作发展不平衡、不协调的问题依然突出，制约发展的诸如社区矫正执法权的赋予体制机制障碍还没有完全消除，司法行政改革创新的任务依然艰巨，信息化、标准化建设与形势任务不相适应，基层人员力量不足、工作保障不到位的问题依然存在，一些司法行政干部的思想观念、能力水平还有待进一步提高。这些问题，有些是长期积累的，有些是工作过程中出现的。需要我们在今年的工作中，采取有效措施，认真加以解决。“十三五”时期，全市司法行政工作必须紧紧围绕经济社会发展中心任务，抓好以下六项工作。 一、围绕“七五”普法启动，着力构建“大普法”格局。2016年是“七五”普法的启动年。做好今年的法治宣传教育工作，谋划好未来五年普法规划，对于推进法治金昌建设，具有十分重要的意义。一是要启动“七五”普法工作。认真总结“六五”普法工作，着力抓好“七五”普法规划的组织实施，全面部署“七五”普法工作。坚持问题导向，聚焦解决思想上淡化、工作上虚化、思维上固化等问题，坚持强化认识与强化保障并重、全民学法与全员普法并重、严格行为与严格责任并重、服务大局与服务群众并重、创新方式与创优品牌并重，不断提高法治宣传教育层次和水平，增强法治宣传教育工作实效。要抓好“七五”普法骨干培训，加强普法讲师团、普法联络员、普法志愿者、法治副校长、农村法律明白人等队伍建设，广泛引入社会资源壮大法治宣传力量。二是要推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。加快制定普法责任清单，推动各级国家机关履行普法责任，构建社会大普法格局，真正将法治宣传教育由“软任务”变成“硬指标”。 要推动各行业、各单位结合行业特点，开展法治宣传教育，制定媒体公益普法制度，强化媒体履行法治宣传社会责任。要突出法治宣传教育重点，大力宣传习近平总书记关于依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入宣传党内法规，积极培育社会主义法治理念和法治精神，推动根本大法家喻户晓、法治观念深入人心，为全面依法治市营造良好法治氛围。要结合双联行动和精准扶贫，加强农村法治宣传教育，引导广大农民群众既增强维权意识，又依法维权、有序维权。三是要加强以领导干部、公职人员为重点的法治宣传教育。认真贯彻落实中央《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和我市实施意见，着力完善中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律知识考试等制度，积极推动建立领导班子和领导干部述法制度，使领导干部成为学法、懂法、用法、守法、尊法的楷模。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加大在执法、司法过程中的普法力度，充分调动社会各界和人民群众积极参与法治金昌建设进程，在全社会营造自觉遵纪守法、依法办事的良好风尚。四是要推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设，推动将法治文化纳入现代公共文化服务体系，广泛开展群众性法治文化活动。丰富法治文化建设内容，开辟法治文化宣传阵地，开展“法治副校长优秀课件”评比等活动，要深化法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位、进企业、进家庭、进宗教场所“法律八进”活动。要推进多层次多领域依法治理，坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深化各层次法治创建活动。加强工作指导，进一步推动落实考核评估、工作激励、监督检查等法治宣传教育制度，努力把虚功做实。五是要大力开展法治宣传和基层依法治理工作。要紧紧围绕全国文明城市这一金字招牌，把法治建设、法治宣传作为一项重要内容和重要指标，明确责任，创新手段、强化措施，努力实现普法工作与文明城市创建一体推进、相互促进。要有效整合社会力量，坚持加强政府部门之间的配合，政府部门与基层社会组织的配合，政府与企业、学校、单位的配合，发挥各自优势，进一步丰富和优化法制宣传教育载体，不断创新工作理念、机制、方法、途径和载体，积极构建全社会齐抓共管的“大普法”新格局，努力实现普法工作新发展，进一步提高社会治理法治化水平。 二、围绕经济社会发展，着