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在市政府第七次全体会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开市政府第七次全体会议，主要分析研判上半年经济社会发展形势，安排部署下半年工作。下面，我讲三个方面意见。 一、要在总结工作中进一步增强发展信心 今年以来，在经济下行压力持续加大、多重困难问题交织叠加的严峻形势下，我们紧紧围绕省政府下达的年度目标任务，深入贯彻省委、省政府主要领导在我市调研指导工作时的重要指示精神，及时研究制定了关于促进当前全市经济止滑回升的22条具体措施，聚焦重点，精准发力，采取了一系列促进经济止滑回升的有力措施，上半年全市经济社会发展保持缓中有升、困中有进，主要经济指标呈现“五高五低”的基本态势。“五高”即完成生产总值80.36亿元，同比增长6.4%，高于计划增速0.4个百分点；实现规模以上工业增加值31.66亿元，增长6.1%，高于计划增速3.6个百分点；社会消费品零售总额35.8亿元，增长8.3%，高于计划增速0.3个百分点；完成一般公共预算收入11.2亿元，占预算的57.3%，增长10.73%，高于计划增速4.73个百分点;城镇居民人均可支配收入14933元，增长8.2%,高于计划增速0.2个百分点。“五低”即完成固定资产投资100.28亿元，增长10.92%，低于计划目标增速1.08个百分点；预计全市实现文化产业增加值1.06亿元，同比增长18%，低于计划目标增速7个百分点；预计实现旅游收入8.23亿元，增长23.8%，低于目标增速1.2个百分点;1-5月实现进出口贸易总额27.26亿元，同比下降16%，低于目标增速21个百分点;农村居民人均可支配收入7183元，增长8.8%，低于目标增速1.2个百分点。 （一）项目建设扎实推进。深入实施“3341”项目工程，严格落实重点项目市级领导包抓制，年初确定的72个重点项目（前期项目5项）开工建设48项，开工率72%。金川公司西部有色金属示范基地、城市供水改扩建等10个项目获得8.11亿元国家专项建设基金支持。永昌至下四分一级公路改建项目开工建设，韩家峡水库、金昌市城市应急备用水源项目前期工作有序推进。实施招商引资项目186项，到位资金116.4亿元，同比增长3.2%。今年兰洽会拟签约项目72项、签约资金297亿元。 （二）工业经济稳中有进。围绕有色金属深加工及新材料、资源综合利用、新能源等产业重点，实施了一批符合五大发展理念、有利于工业转型升级的项目，第二产业增加值预计42.5亿元，同比增长6.8%，高于计划目标4个百分点。甘肃金川神雾弃渣综合利用一期铜渣综合利用项目即将建成投产，二期镍渣综合利用项目已开工建设；金川公司复杂贵金属资源综合回收利用、1.5万吨金属表面处理新材料、鑫盛源超细金属及氧化物、恒信科技3万吨氯化聚乙烯等项目年内建成投产；宇恒镍网圆筒印花镍网四期等项目顺利推进；金昌紫金云大数据产业园一期、北方国能锂业1万吨碳酸锂提纯等项目前期工作即将完成，全市风光电并网装机容量达到220.5千瓦。 （三）第三产业持续壮大。预计实现第三产业增加值36.02亿元，同比增长6%，第三产业占GDP比重达到45%。“紫金花城·神秘骊靬”大景区建设加快推进，市博物馆、市传媒中心和华夏骊靬影视城唐宫装饰装修工作进展顺利，永昌北海子房车自驾车露营基地建成，金昌花文化博览馆近期完成布展，金昌玫瑰谷建设项目被列入2016全国优选旅游项目名录。金昌植物园、农垦虞美人特色花卉生态观光旅游基地、市区西部沙枣胡杨景观林等项目顺利推进。省道301线（破城子至军马四场）、省道308线（何家湾至永昌）等旅游扶贫公路项目可研获批。上半年全市接待游客163.51万人次，同比增长22.53%；实现旅游收入8.23亿元，增长23.76%；预计实现文化产业增加值1.06亿元，增长18%左右。 （四）农业经济稳步发展。预计完成第一产业增加值1.9亿元，同比增长5%左右，与计划增速持平。发展高效节水灌溉面积39万亩，落实新改建日光温室460座、食用菌151座、塑料拱棚550座；新改建标准化养殖小区10个，畜禽饲养量达到261.8万头（只）。新建蔬菜保鲜库15个（26万立方），注册国家农产品商标36个，获得甘肃名牌认证农产品20个。甘肃怡泉新禾食用菌、昌锦源马铃薯淀粉加工、丰源黑果花楸种植等农业产业化项目有序推进；永昌县新增千亿斤粮食产能田间工程、西河灌区续建配套与节水改造等项目完成年度建设任务。大力发展劳务经济，全市输转城乡富余劳动力7.08万人，创劳务收入8.76亿元。 （五）各项改革深入推进。切实加强“放管服”工作，行政审批事项缩减为203项，市直部门减少审批要件203种，减少办事环节338项，减少办事程序169步，审批时限平均压缩一半以上。公务用车制度改革取得阶段性进展， 7月底前可全面完成。国资国企改革稳步推进，研究出台了《关于进一步深化