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发展土地规模经营推动产业转型发展 永昌县新城子镇位于祁连山北麓，省道永民、永肃公路穿境而过，是金昌市西南门户。全镇辖13个村99个社、8223户26079人，其中建档立卡贫困人口53户199人。近五年来，该镇坚持以促进农村发展、农业增效、农民增收为核心，以稳增长、调结构、促转型、补短板为主线，积极调整农业结构，着力改善基础条件，加快发展乡村旅游，有力推动了经济社会持续健康发展。2015年，全镇完成农业增加值13658万元，年均增长15.9%；农民人均可支配收入达到9778元，年均增长17.2%。 一是聚焦提质增效，积极调整农业结构。该镇属于西河冷凉灌区，平均海拔2370米。多年来，农业种植作物以啤酒大麦、小麦为主，产出效益不高，人地矛盾、用水矛盾比较突出，农民增收缓慢。近年来，该镇坚持把加快土地流转、发展规模经营作为促进农业提质增效的重要举措，大力培育新型经营主体，健全完善管理服务体系，引导土地、资本等生产要素向优势产业倾斜、向规模经营倾斜、向新型经营主体倾斜，累计成立农民专业合作社107家、家庭农场17个，完成土地流转10.9万亩，占播种面积的99.5%。把发展高效节水农业作为缓解用水矛盾、发展现代农业的必由之路，在稳定粮食种植面积的同时，以市场需求为导向，积极稳妥引导合作社、专业大户调整种植结构，实施膜下滴灌节水工程1.7万亩，建成蔬菜冷链及交易市场2处，优质小麦、杂交油菜、露地蔬菜等优势作物占到播种面积的80%以上。特别是在通信堡村成功试种制种蔬菜，开创了冷凉灌区发展制种产业的先河；在毛家庄村率先成立以“出资多元化、要素股份化、发展规模化、经营产业化、管理规范化、运作市场化”为核心的农民股份合作社，流转经营土地8000亩，与137户农户（其中建档立卡贫困户24户）建立“保底租金+入股分红”的利益联结机制，带领农民共闯市场、共担风险、共享收益，有力地促进了农业规模经营、农民稳定增收。 二是聚焦项目建设，着力夯实农业基础。为改善农业生产基础条件，破解农业发展制约“瓶颈”，该镇坚持高起点谋划、高强度投入、高标准建设，结合石羊河流域综合治理、西河灌区续建配套和节水改造、“一事一议”财政奖补等，积极争取项目资金，重点实施了西湾、邵家庄、通信堡等村基本农田整理、高标准农田建设、千亿斤粮食增产等项目，累计整理基本农田1.1万亩、新改建渠道168.9公里、改造田间道路45.1公里，农业发展基础不断夯实。建立健全农业技术服务、信息服务、保险服务和农产品质量安全监管服务体系，农业综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争力明显提高。 三是聚焦产业转型，加快发展乡村旅游。该镇把发展乡村旅游作为产业转型的重要突破口，抢抓全市打造“乡村寻美”旅游名片、全县培育“6+2”旅游圈的重大机遇，加大乡村旅游规划编制、资金投入、资源挖掘、品牌打造、产品开发和宣传营销力度，厚植农业增效新优势、培育农村发展新动力、打造农民增收新引擎。依托资源禀赋、产业基础和区位优势，借助“中国美丽田园”金字招牌，联合黑土洼农垦文化旅游基地，推动乡村旅游与现代农业互促融合发展，倾力打造“油菜花海观光游”项目，引导农民合作社、专业大户在永民、永肃公路沿线的毛家庄、西湾、兆田、马营沟、唐家坡、新城子等村集中种植杂交油菜2.7万亩，设计种植“一带一路”大地文化图案2幅，配套建成观景亭4座、蘑菇亭3座、观景平台2座、观光道路1公里、木栈道1公里、停车场3处、旅游厕所1座，设置旅游标识牌5块，配备各类观光车2台，布置稻草人、风车、摄影道具等麦田艺术品展示区1处，培育发展集避暑纳凉、特色饮食、自助烧烤、民俗体验等为一体的特色蒙古包旅游服务点1个、乡土原生态农家乐5家。在通信堡村精心实施“七彩花谷休闲游”项目，由永禾农牧农民专业合作社流转土地，连片种植茼蒿、香菜、萝卜、菠菜等制种蔬菜和波斯菊、万寿菊、矢车菊、金盏菊等食药花卉3200亩，联合南湾村馒头山古庙遗址等周边旅游景点，倾力打造“七彩花谷休闲游”项目，配套建成山体“七彩花谷”旅游标识1处、11.2米高观景台1座、木栈道0.2公里、2400平方米停车场1处、观光道路5公里、旅游厕所1座，设置旅游标识牌2块，配备各类观光车2台；利用村内原小学闲置校舍建成集民俗展馆、乡村客栈、特色农家乐为一体的“边洼里”民俗文化村1处；依托蔬菜制种基地建设全市唯一的集蝴蝶养殖观赏、文化科普、标本制作等多个功能区为一体的七彩蝴蝶乐园，培育养殖各类彩蝶2万只以上，致力打造“吃、厕、住、行、游、购、娱”，“文、商、养、学、闲、情、奇”多种要素为一体的“乡村寻美、休闲观光、民俗体验、亲子培养、科普教育”乡村旅游特色景点和示范基地。同时，深度挖掘和大力宣传大沽政治部旧址红色文化，念卷、节子舞等非遗文化内涵，积极开发蜂蜜、蜂胶、花粉、酸奶、菜籽油、牦牛肉、手工编制品等特色旅游