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筑牢食品安全防线——全市农产品质量安全工作综述 在金川区双湾镇农产品质量检测中心检测室内，干净明亮的屋子里，一边桌子上整齐摆放着气相色谱仪、原子荧光光谱仪、振荡器等检测仪器，另一面桌子上分类摆放着送检的蔬菜样品，检测员正在认真配制着检测用的试剂，为蔬菜瓜果做快速定性检测。　　不仅是双湾镇农产品质量检测中心，全市12个乡镇均建立了农产品质量安全监管检测机构，配备了监管检测人员，在138个行政村选配了农产品质量安全协管员。　　在市委、市政府的高度重视下，各级农牧部门及相关单位认真贯彻落实《农产品质量安全法》《甘肃省农产品质量安全条例》和中央、省市部署要求，认真履行部门监管责任，依法规范农资市场秩序，大力推行农业标准化生产，不断强化队伍建设和日常检测监督，着力构建长效监管机制，农产品质量安全水平得到有效提升。多年来，全市农产品质量安全检测合格率均保持在99%以上，未发生重大农产品质量安全事件。　　以创建提升农产品质量安全水平　　民以食为天，食以安为先。农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，事关农业农村经济可持续发展和全面建成小康社会伟大目标。金昌市不断加大工作力度，农产品质量安全工作取得了较好成效，农产品质量安全监管水平不断提高，安全状况总体向好，创建农产品质量安全市条件已基本具备。　　在此基础上，今年2月初，《甘肃省国家农产品质量安全县创建活动实施方案》下发后，市委、市政府高度重视，把创建农产品质量安全市(县)作为保障人民群众生命安全、提升城市形象的民生工程，决定今年整市创建省级农产品质量安全市，永昌县创建国家农产品质量安全县。　　全市创建农产品质量安全市工作领导小组随即成立，并明确规定了各成员单位创建工作职责；制定了全市实施方案，将创建工作考核任务逐条细化分解落实到了县、区政府及相关部门；县、区及各乡镇也分别成立了相应机构，为创建工作提供了坚强的组织保障。　　今年，市、县（区）农产品质量安全监管、监测、执法等经费纳入各级财政预算，建立财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的机制。永昌县已先期安排创建经费500万元，深入推进创建工作。截至目前，创建各项工作有序开展，为全市农产品质量安全工作增添了新动力。　　织密质量安全监管网　　市政府成立了以市长为组长的市农产品质量安全监管工作领导小组，市农牧局增设了农产品质量安全监管科和农产品质量监督管理站，成立了畜禽屠宰管理办公室，市级农产品质量检验检测中心项目正在加紧实施，预计今年下半年可投入运营。建立健全了县(区)农产品质量安全监管和检测机构。各级政府将农产品质量安全工作纳入年度考核体系，强化了属地管理和部门监管责任。　　农牧部门作为农产品质量安全监管的重点职能部门，每年制定工作方案，层层签订《农产品质量安全监管目标责任书》，严格落实《金昌市农产品质量安全监督管理工作督查考核办法》《金昌市农产品质量安全监管责任制和责任追究制度》，初步形成了政府主导、部门联动、上下互动、社会参与，一级抓一级、层层抓落实的农产品质量安全监管体制和工作格局。　　目前，全市辖区内从事农产品生产经营的农业企业、农民专业合作经济组织等已经全部建立了监管名录和“黑名单”制度。市农牧部门对农产品生产经营主体开展了质量安全生产培训，对质量安全主体责任进行了一一告知，并签订各类质量安全承诺书；主要生产基地全部建立了生产记录档案，严格执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期(安全间隔期)等规定；为部分蔬菜生产企业和农民专业合作经济组织配备了检测设备；农产品收购储运企业和农产品批发市场监管人员定期、不定期开展执法检查，严格督促对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检验；全市屠宰企业均建立了进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测、肉品流向登记制度和电子网络视频监控系统。　　同时，依法规范农业投入品管理，建立完善制度机制。全市农业投入品经营主体412家全部建立了监管名录制度，并进行登记备案，严格落实农业投入品生产经营诚信档案、索证索票、经营台账、高毒农药定点经营、实名购买等制度，全市放心农资连锁经营、配送全面推进，实施连锁、统购、配送等营销模式的农业投入品占本市农业投入品总量的比例达80%。初步建立起了农业投入品信息平台，实现农业投入品长效监管。初步建立了农业投入品质量常态化检测和生产季节技术特派员驻场监管制度，定期对主要生产基地、交易市场的投入品开展监督抽查和技术指导，严格落实禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定。　　为进一步强化对农业投入品生产经营和农产品生产、收购、储运、屠宰、批发、零售市场等重点环节的执法检查力度，营造全社会打假维权的良好氛围，市农牧系统与食药、质监、工商、公安等部门建立了联合执法监管机制，制定了线索发现通报、案件协查、联合办案、案件移送、大要案奖励等制度